第九章 外交之路(下)
三國代索遼東 中俄密約 李鴻章歷聘歐洲 任外交官時(shí)代 膠州之役 旅順大連威海廣州灣九龍之役 李鴻章出總署
十九世紀(jì)之末有中東一役,猶十八世紀(jì)之末有法國革命也。法國革命,開出十九世紀(jì)之歐羅巴;中東一役,開出二十世紀(jì)之亞細(xì)亞。譬猶紅日將出,雞乃先鳴,風(fēng)雨欲來,月乃先暈,有識(shí)者所能預(yù)知也。當(dāng)中日未戰(zhàn)以前,歐人與華人之關(guān)系,不過傳教通商二事。及戰(zhàn)后數(shù)年間,而其關(guān)系之緊密視前者聚增數(shù)倍。至今日,則中國之一舉一動(dòng),皆如與歐人同體相屬,欲分而不能分矣。此其故由于內(nèi)治之失政者半,由于外交之無謀者亦半。君子讀十年來中外交涉史,不禁反面掩袖,涕涔涔下也。戰(zhàn)事之前,中國先求調(diào)停于英、俄,此實(shí)導(dǎo)人以干涉之漸也。其時(shí),日人屢言東方之事,愿我東方兩國自了之,無為使他國參于其間。顧我政府蓄憤已甚,不能受也,惟欲嗾歐人以力脅日本。俄使回言,俄必出力,然今尚非其時(shí)。蓋其處心積慮,相機(jī)以逞,固早有成算矣。乙未三月,李鴻章將使日本,先有所商于各國公使。俄使喀希尼曰:“吾俄能以大力拒日本,保全中國疆土。惟中國必須以軍防上及鐵路交通上之利便以為報(bào)酬。”李乃與喀尼私相約束,蓋在俄使館密議者數(shù)日夜云。歐力東漸之機(jī),蓋伏于是。
《馬關(guān)條約》簽約現(xiàn)場(chǎng),在日本馬關(guān)春帆樓。1895年4月17日,腐敗的清政府為結(jié)束甲午戰(zhàn)爭(zhēng),在日本帝國主義逼迫下,簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》
當(dāng)時(shí)中國人欲借歐力以拒日者,不獨(dú)李鴻章而已,他人殆有甚焉。張之洞時(shí)署江督,電奏爭(zhēng)和議曰:“若以賂倭者轉(zhuǎn)而賂俄,所失不及其半,即可轉(zhuǎn)敗為勝。懇請(qǐng)飭總署及出使大臣,與俄國商訂密約。如肯助我攻倭,脅倭盡廢全約,即酌量劃分新疆之地以酬之,許以推廣商務(wù)。如英肯助我,報(bào)酬亦同”云云。當(dāng)時(shí)所謂外交家者,其眼光手段大率類是。可嘆!
馬關(guān)定約未及一月,而俄國遂有與德、法合議逼日本還我遼東之事。俄人代我取遼,非為我計(jì),自為計(jì)也。彼其視此地為己之勢(shì)力范圍匪伊朝夕,故決不欲令日本得鼾睡于其臥榻之側(cè)也,故使我以三十兆兩代購還遼東于日本之手。先市大恩于我,然后徐收其成,俄人外交手段之巧,真不可思議。而李鴻章一生誤國之咎,蓋未有大于是者。李鴻章外交之歷史,實(shí)失敗之歷史也。
還遼事畢,喀希尼即欲將前此與李私約者提出作為公文,以要求于總署。值物議沸騰,皇上大怒,鴻章罷職,入閣閑居。于是暫緩其請(qǐng),以待時(shí)機(jī)。丙申春間,有俄皇加冕之事,各國皆派頭等公使往賀。中國亦循例派遣,以王之春嘗充唁使,故賀使即便派之。喀希尼乃抗言曰:“皇帝加冕,俄國最重之禮也。故從事斯役者,必國中最著名之人、有聲譽(yù)于列國者方可。王之春人微言輕,不足當(dāng)此責(zé)??蓜偃握?,獨(dú)李中堂耳?!庇谑悄烁呐衫顬轭^等公使??ξ髂釓?fù)一面賄通太后,甘誘威迫,謂還遼之義舉,必須報(bào)酬,請(qǐng)假李鴻章以全權(quán)議論此事。而李鴻章請(qǐng)訓(xùn)時(shí),太后召見至半日之久,一切聯(lián)俄密謀,遂以大定。
李鴻章抵俄京圣彼得堡,遂與俄政府開議喀希尼所擬草約底稿。及加冕之期已近,往俄舊都墨斯科,遂將議定書畫押。當(dāng)其開議也,俄人避外國之注目,不與外務(wù)大臣開議,而使戶部大臣當(dāng)其沖。遂于煌煌巨典萬賓齊集之時(shí),行明修棧道暗渡陳倉之計(jì)。而此關(guān)系地球全局之事,遂不數(shù)日而取決于樽俎之間矣。俄人外交手段之剽悍迅疾,真可羨可畏哉!時(shí)丙申四月也。
密約之事,其辦訂極為秘密,自中俄兩國當(dāng)事之?dāng)?shù)人外,幾于無一知者。乃上?!蹲至治鲌?bào)》竟于李鴻章歷聘未歸之時(shí),得其密約原文,譯錄以登報(bào)上,蓋聞以重金購之于內(nèi)監(jiān)云。其全文如下:
大清國大皇帝前于中日肇釁之后,因奉大俄羅斯國大皇帝仗義各節(jié),并愿將兩國邊疆及通商等事于兩國互有益者商定妥協(xié),以固格外和好,是以特派大清國欽命督辦軍務(wù)處王大臣為全權(quán)大臣,會(huì)同大俄羅斯國欽差出使中國全權(quán)大臣一等伯爵喀,在北京商定,將中國之東三省火車道接連俄國西卑里亞省之火車道,以冀兩國通商往來迅速,沿海邊防堅(jiān)固,并議專條以答代索遼東等處之義。
第一條 近因俄國之西卑里亞火車道竣工在即,中國允準(zhǔn)俄國將該火車道一由俄國海參崴埠續(xù)造至中國吉林琿春城,又向西北續(xù)至吉林省城止。一由俄國境某城之火車站續(xù)造至中國黑龍江之愛琿城,又向西北續(xù)至齊齊哈爾省城,又至吉林伯都訥地方,又向東南續(xù)造至吉林省城止。第二條凡續(xù)造進(jìn)中國境內(nèi)黑龍江及吉林各火車道,均由俄國自行籌備資本,其車道一切章程,亦均依俄國火車章程,中國不得與聞。至其管理之權(quán),亦暫行均歸俄國,以三十年為期。過期后,準(zhǔn)由中國籌備資本估價(jià)將該火車道并一切火車機(jī)器廠房屋等贖回。惟如何贖法,容后再行妥酌。
第三條 中國現(xiàn)有火車路,擬自山海關(guān)續(xù)造至奉天盛京城,由盛京接續(xù)至吉林。倘中國日后不便即時(shí)造此鐵路者,準(zhǔn)由俄國備資由吉林城代造,以十年為期贖回。至鐵路應(yīng)由何路起造,均照中國已勘定之道接續(xù)至盛京并牛莊等處地方止。
第四條 中國所擬續(xù)造之火車道,自奉天至山海關(guān)至牛莊至蓋平至金州至旅順口以及至大連灣等處地方,均應(yīng)仿照俄國火車道,以期中俄彼此來往通商之便。
第五條 以上俄國自造之火車道所經(jīng)各地方,應(yīng)得中國文武官員照常保護(hù),并應(yīng)優(yōu)待火車道各站之俄國文武各官以及一切工匠人等。惟由該火車道所經(jīng)之地,大半荒僻,猶恐中國官員不能隨時(shí)保護(hù)周詳,應(yīng)準(zhǔn)俄國專派馬步各兵數(shù)隊(duì)駐扎各要站,以期妥護(hù)商務(wù)。
第六條 自造成各火車道后,兩國彼此運(yùn)進(jìn)之貨,其納稅章程,均準(zhǔn)同治元年二月初四日《中俄陸路通商條約》完納。
第七條 黑龍江及吉林長(zhǎng)白山等處地方所產(chǎn)五金之礦,向有禁例,不準(zhǔn)開挖。自此約定后,準(zhǔn)俄國以及本國商民隨時(shí)開采。惟須應(yīng)先行稟報(bào)中國地方官,具領(lǐng)護(hù)照,并按中國內(nèi)地礦務(wù)條程,方準(zhǔn)開挖。
第八條 東三省雖有練軍,惟大半軍營仍系照古制辦理,倘日后中國欲將各省全行改仿西法,準(zhǔn)向俄國借請(qǐng)熟悉營務(wù)之武員來中國整頓一切,其章程則與兩江所請(qǐng)德國武員條程辦理無異。
第九條 俄國向來在亞細(xì)亞洲無周年不凍之???,一時(shí)該洲若有軍務(wù),俄國東海以及太平洋水師諸多不便,不得隨時(shí)駛行。今中國因鑒于此,是以情愿將山東省之膠州地方暫行租與俄國,以十五年為限。其俄國所造之營房、機(jī)房、機(jī)器廠、船塢等類,準(zhǔn)中國于期滿后估價(jià)備資買入。但如無軍務(wù)之危,俄國不得即時(shí)屯兵據(jù)要,以免他國嫌疑。其賃租之款,應(yīng)得如何辦理,日后另有附條酌議。
尼古拉二世,俄國羅曼諾夫王朝最后一代沙皇,他于1896年5月18日登基
第十條 遼東之旅順口以及大連灣等處地方,原系險(xiǎn)要之處,中國極應(yīng)速為整頓各事,以及修理各炮臺(tái)等諸要?jiǎng)?wù),以備不虞。既立此約,則俄國允準(zhǔn)將此二處相為保護(hù),不準(zhǔn)他國侵犯。中國則允準(zhǔn)將來永不能讓與他國占據(jù)。惟日后如俄國忽有軍務(wù),中國準(zhǔn)將旅順口及大連灣等處地方暫行讓與俄國水陸軍營泊屯于此,以期俄軍攻守之便。
第十一條 旅順口、大連灣等處地方,若俄國無軍務(wù)之危,則中國自行管理,與俄國無涉。惟東三省火車道以及開挖五金礦諸務(wù),準(zhǔn)于換約后即時(shí)便宜施行。俄國文武官員以及商民人等所到之處,中國官員理應(yīng)格外優(yōu)待保護(hù),不得阻滯其游歷各處地方。
第十二條 此約奉兩國御筆批準(zhǔn)后,各將條約照行。除旅順口、大連灣及膠州諸款外,全行曉諭各地方官遵照。將來換約應(yīng)在何處,再行酌議。自畫押之日起以六個(gè)月為期。
《中俄密約》以前為一局面,《中俄密約》以后為一局面。蓋近年以來,列國之所以取中國者,全屬“新法”:一曰借租地方也;二曰某地不許讓與他國也;三曰代造鐵路也。而其端皆自此密約啟之。其第九條借租膠州灣,即后此膠、威、廣、旅大之嗃矢也。其第十條旅順、大連不許讓與他人,即各國勢(shì)力范圍之濫觴也。而鐵路一端,斷送祖宗發(fā)祥之地,速西伯利亞大路之成,開各國覬覦紛爭(zhēng)之漸者,固無論矣。嗚呼!牽一發(fā),動(dòng)全身,合九州,鑄大錯(cuò)。吾于此舉,不能為李鴻章恕焉矣。
或曰此約由太后主之,督辦軍務(wù)處王大臣贊之,非鴻章本意云。雖然,《墨斯科草約》定于誰氏之手乎?此固萬無能為諱者也。自此約原文既登報(bào)章后,各國報(bào)館電書紛馳,疑信參半。無論政府、民間,莫不驚心動(dòng)色。鴻章游歷歐洲時(shí),各國交相詰問,惟一味支吾搪塞而已。其年七月,墨斯科畫押之草約達(dá)北京,喀希尼直持之以與總署交涉。皇上與總署皆不知有此事,愕怒異常,堅(jiān)不肯允??οD釓?fù)賄通太后,甘言法語,誘脅萬端。太后乃嚴(yán)責(zé)皇上,直命交督辦軍務(wù)處速辦,不經(jīng)由總理衙門。西歷九月三十日,皇上揮淚批準(zhǔn)密約。
1896年,李鴻章在美國
李鴻章之賀俄加冕也,兼歷聘歐洲,皆不過交際之常儀,若其有關(guān)于交涉者,則定密約與議增稅兩事而已。中國舊稅則,凡進(jìn)口貨物,值百抽五。此次以賠款之故,欲增至值百抽七五。首商諸俄國,俄充之。次商諸德、法,德、法云待英國取進(jìn)止。既至英,與宰相沙士勃雷提議。其時(shí),英與中國之感情甚冷落,且以《中俄密約》之故,深有疑于李鴻章。沙氏乃托言待商諸上海各處商人,辭焉。此事遂無所成。
李之歷聘也,各國待之有加禮,德人尤甚,蓋以為此行必將大購船炮槍彈與夫種種通商之大利,皆于是乎在。及李之去,一無所購,歐人蓋大失望云。李之至德也,訪俾斯麥,其至英也,訪格蘭斯頓,咸相見甚歡,皆十九世紀(jì)世界之巨人也。八月,鴻章自美洲歸國。九月十八日,奉旨在總理各國事務(wù)衙門行走。自茲以訖光緒廿四年戊戌七月,實(shí)為李鴻章專任外交時(shí)代。而此時(shí)代中,則德?lián)z州,俄據(jù)旅順口、大連灣,英據(jù)威海衛(wèi)、九龍,法據(jù)廣州灣,實(shí)中國外交最多事、最危險(xiǎn)之時(shí)代也。
還遼之役,倡之者俄,而贊之者德、法也。俄人既結(jié)密約,得絕大無限之權(quán)利于北方,躊躇滿志。法人亦于光緒廿二年春夏間,得滇緬越間之甌脫地,又得廣西鎮(zhèn)南關(guān)至龍州之鐵路。惟德國則寂寂未所有聞。廿三年春,德使向總理衙門索福建之金門島,峻拒不許。至十月,而膠州之事起。
是役也,德國之橫逆無道,人人共見。雖然,中國外交官固有不得辭其咎者。夫始而無所倚賴于人則亦已耳,既有倚賴則固不得不酬之;能一切不酬則亦已矣,既酬甲酬乙,則丙亦宜有以酬之。三國還遼,而惟德向隅,安有不激其憤而速其變者?不特此也,《中俄密約》中聲明,將膠州灣借與俄人。是俄人所得權(quán)利不徒在東三省而直侵入山東也。方今列國競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣敗之時(shí),他國能無妒之?是德國所以出此橫逆無道之舉者,亦中國有以逼之使然也。歲十月,曹州教案起,德教士被害者二人。德人聞報(bào),即日以兵船闖進(jìn)膠州灣,拔華幟,樹德幟,總兵章高元擄焉。警報(bào)達(dá)總署,與德使開議。德使海靖惟威嚇恐喝,所有哀乞婉商者一切拒絕。欲乞援于他國,無一仗義責(zé)言為我訟直者。遷延至兩月有余,乃將所要挾六事忍氣吞聲一一允許:即將膠澳附近方百里之地租與德國九十九年,山東全省鐵路、礦務(wù)歸德國承辦等事是也。
膠事方了,旋有一重大之波瀾起焉。初,李鴻章之定《馬關(guān)條約》也,約以三年內(nèi)若能清還,則一概免息,而前者所納之息,亦以還我,又可省威海衛(wèi)戍兵四年之費(fèi),共節(jié)省得銀二千三百二十五萬兩。至是三年之期限將滿,政府欲了此公案,議續(xù)借款于外國。廿三年十一月,俄人議承借此項(xiàng),而求在北方諸省設(shè)鐵路及罷斥總稅務(wù)司赫德二事。英人聞之,立與對(duì)抗,亦欲承借此項(xiàng),利息較輕,而所要求者:一、監(jiān)督中國財(cái)政;二、自緬甸通鐵路于揚(yáng)子江畔;三、揚(yáng)子江一帶不許讓與他國;四、開大連灣為通商口岸;五、推廣內(nèi)地商務(wù);六、各通商口岸皆免厘金。時(shí)總理衙門欲諾之,俄、法兩國忽大反對(duì)。謂若借英國款,是破列國均勢(shì)之局也,日以強(qiáng)暴之言脅總署??偸鹬瞬粍倨淇?。正月,乃回絕各國,一概不借,而與日本商議,欲延期二十年攤還,冀稍紓此急難。不意日本竟不允許。當(dāng)此之時(shí),山窮水盡,進(jìn)退無路,乃以赫德之周旋,借匯豐銀行、德華銀行款一千六百萬磅,吃虧甚重,僅了此局。
膠州灣本為《中俄密約》圈內(nèi)之地,今德國忽攫諸其懷而奪之,俄人之憤憤既已甚矣,又遇有英、德阻俄借款一事,俄人暴怒益烈。于是,光緒二十四年正二月間,俄國索旅順、大連灣之事起。李鴻章為親訂密約之人,欲辨無可辨,欲諉無可諉,卒與俄使巴布羅福新結(jié)一約,將旅順口、大連灣兩處及臨近相連之海面租與俄國,以二十五年為期,并準(zhǔn)俄人筑鐵路從營口、鴨綠江中間接至濱海方便之處。
俄人既據(jù)旅順、大連,英國藉口于均勢(shì)之局,遂索威海衛(wèi)。時(shí)日本之賠款方清,戍兵方退,英人援俄例借租此港,二十五年為期,其條約一依旅順、大連故事。時(shí)李鴻章與英使反復(fù)辨難。英使斥之曰:“君但訴諸俄使,勿訴諸我。俄使干休,我立干休。”李無詞以對(duì)焉,狼狽之情,可憫可嘆。所承其半點(diǎn)哀憐者,惟約他日中國若重興海軍,可借威海衛(wèi)泊船之一事而已。
至是而中國割地之舉,殆如司空見慣渾閑事矣。當(dāng)俄、法與英為借款事沖突也,法人借俄之力,要求廣州灣,將以在南方為海軍根據(jù)地。其時(shí),英國方迫我政府開西江一帶通商口岸,將以壟斷利權(quán)。法人見事急,乃效德國故智,竟闖入廣州灣而后議借租之,以九十九年為期。中國無拒之之力,遂允所請(qǐng)。
英國又援均勢(shì)之說,請(qǐng)租借九龍以相抵制,其期亦九十九年。定議畫押之前一日,李鴻章與英使竇納樂抗論激烈。李曰:“雖租九龍,不得筑炮臺(tái)于其山上?!庇⑹箲嵢慌陌冈唬骸盁o多言!我國之請(qǐng)此地,為貴國讓廣州灣于法以危我香港也。若公能廢廣州灣之約,則我之議亦立刻撤回。”鴻章吞聲飲淚而已。時(shí)光緒二十四年四月十七日也。
中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,英、俄、美、日、法、德等國爭(zhēng)先恐后奪取侵華大權(quán),迅速形成瓜分中國的局勢(shì)
至五月間,尚有英、俄激爭(zhēng)之一事起,即蘆漢鐵路與牛莊鐵路事件是也。初,盛宣懷承辦蘆漢鐵路,于廿三年三月,與比利時(shí)某公司訂定借款,約以本年西正月交第一次。及德占膠州后,該公司忽渝前盟,謂非改約則款無所出。盛宣懷與李鴻章、張之洞等商,另與結(jié)約。而新結(jié)之約,不過以比利時(shí)公司為傀儡,而實(shí)權(quán)全在華俄銀行之手。華俄銀行者,實(shí)不啻俄國政府銀行也。以此約之故,而黃河以北之地將盡人俄國主權(quán)之內(nèi),而俄人西伯利亞之鐵路將以彼得堡為起點(diǎn),以漢口為終點(diǎn)矣。英人大妒之,乃提議山海關(guān)至牛莊之鐵路歸英國承辦,將以橫斷俄國之線路。俄公使到總署大爭(zhēng)拒之。英、俄兩國幾于開戰(zhàn),間不容發(fā),而皆以中國政府為磨心。萬種難題,集于外交官數(shù)人之身。其時(shí)皇上方親裁大政,百廢具舉,深恨李鴻章以聯(lián)俄誤國,乃以七月廿四日詔李鴻章毋庸在總理各國事務(wù)衙門行走。于是外交之風(fēng)浪暫息,而李鴻章任外交官之生涯亦終矣。
按:義和團(tuán)時(shí)代李鴻章之外交,于第十一章論之。
西人之論曰:“李鴻章,大手段之外交家也。”或曰:“李鴻章,小狡獪之外交家也?!狈蚴侄谓篇?,非外交家之惡德,各國并立,生存競(jìng)爭(zhēng),惟利是視。故西哲常言,個(gè)人有道德而國際無道德。試觀列國之所稱大外交家者,孰不以手段狡獪得名哉?雖然李鴻章之外交術(shù)在中國誠為第一流矣,而置之世界則瞠乎其后也。李鴻章之手段,專以聯(lián)某國制某國為主,而所謂聯(lián)者,又非平時(shí)而結(jié)之,不過臨時(shí)而嗾之。蓋有一種戰(zhàn)國策之思想橫于胸中焉。觀其于法越之役,則欲嗾英、德以制法;于中日之役,則欲嗾俄、英以制日;于膠州之役,則又欲嗾俄、英、法以制德。卒之,未嘗一收其效,而往往因此之故所失滋多。膠州、旅順、大連、威海、廣州灣、九龍之事,不得不謂此政策為之厲階也。夫天下未有徒恃人而可以自存者。泰西外交家亦嘗汲汲焉與他國聯(lián)盟,然必我有可以自立之道,然后可以制人,而不制于人。若今日之中國而言“聯(lián)某國”“聯(lián)某國”,無論人未必聯(lián)我,即使聯(lián)我,亦不啻為其國之奴隸而已矣,魚肉而已矣。李鴻章豈其未知此耶?吾意其亦知之,而無他道以易之也。要之,內(nèi)治不修,則外交實(shí)無可辦之理。以中國今日之國勢(shì),雖才十倍于李鴻章者,其對(duì)外之策固不得不隱忍遷就于一時(shí)也。此吾所以深為李鴻章憐也!雖然,李鴻章于他役,吾未見其能用手段焉,獨(dú)《中俄密約》,則其對(duì)日本用手段之結(jié)果也。以此手段而造出后此種種之困難,自作之而自受之,吾又何憐哉?
按:膠州以后諸役,其責(zé)任不專在李鴻章。蓋恭親王、張蔭桓皆總理衙門重要之人,與李分任其咎者也。讀者不可不知。