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精英的權(quán)力關(guān)系網(wǎng)(2)

精英的特權(quán) 作者:蒂埃里·布魯克文


歐洲企業(yè)家圓桌會(huì)議的新會(huì)員和老會(huì)員包括了:

法國電信前執(zhí)行長蒂埃里·布雷頓;

聯(lián)合利華聯(lián)席董事長安東尼·勃格曼;

道達(dá)爾公司(a 旗下?lián)碛械肋_(dá)爾、菲納、埃爾夫三個(gè)品牌。)總裁蒂埃里·德馬雷;

拉法基總裁貝爾當(dāng)·哥倫布(哥倫布同時(shí)還擔(dān)任世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)主席。2003至2005三年間,該理事會(huì)每年均向世界自然基金會(huì)發(fā)放100萬歐元贊助。);

雷諾集團(tuán)總裁路易·施韋澤;

英國石油公司British Petroleum原董事長彼得·薩瑟蘭(Peter Sutherland)(薩瑟蘭還擔(dān)任過關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定前總干事、日美歐三邊委員會(huì)名譽(yù)主席。);

……

(Balanya, 2003,p.58)

思想庫、智囊團(tuán)、顧問班子,這些都屬于意識(shí)形態(tài)方面的游說團(tuán),法國的“托馬斯·莫爾研究院”(Institut Thomas More)和國外的“朝圣山學(xué)社”(Société Pèlerin)都是這一性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。奧地利著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德里克·馮·哈耶克(Frederick von Hayek)是“朝圣山學(xué)社”當(dāng)中最閃耀的一顆明星,他堅(jiān)決反對社會(huì)主義,為新自由主義的飛躍立下汗馬功勞。

政商精英在共同利益的基礎(chǔ)上聯(lián)手開展游說,將武器、航空航天、水務(wù)、電力等關(guān)鍵部門的權(quán)力出讓給私人企業(yè),極大地?fù)p害了公眾利益,公權(quán)力陷入私有化危機(jī)。公職代表最終也成為游說過程中的重要一環(huán)。

這種公私聯(lián)手進(jìn)行的游說不同于企業(yè)單方面行為,我們可以把它稱為“聯(lián)合辯護(hù)”,一般會(huì)存在三種狀況:

第一種,以商業(yè)為導(dǎo)向的國際非政府組織 (a Business-friendly international non-governmental organizations,簡稱BINGOS。)。目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)但本身為非營利機(jī)構(gòu)。

第二種,官辦非政府組織(Government-operated non-governmental organizations,簡稱GONGOS。)于1973年7月1日在日本東京正式成立,)。這類組織基本需要依靠公共補(bǔ)貼才能維持下去,多少帶有獨(dú)立性。

第三種,代表普遍利益、關(guān)心社會(huì)邊緣人群的公民組織。它們不以營利為目的,本身不代表企業(yè)或政府部門,與所要調(diào)整或監(jiān)管的對象也沒有經(jīng)濟(jì)上的依附關(guān)系。成員人數(shù)已經(jīng)證明它們能夠在最大程度上代表公眾利益。

樂施會(huì)、國際紅十字會(huì)、世界自然基金會(huì)、綠色和平組織等國際民間機(jī)構(gòu)財(cái)力雄厚,可以永久或間歇性地雇傭游說團(tuán)隊(duì),在國際事務(wù)中發(fā)出自己的聲音,捍衛(wèi)訴求。但也有聯(lián)合制游說團(tuán)的運(yùn)轉(zhuǎn)資金直接來自于企業(yè)。


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