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國際公共組織超越民主與法律的特權(2)

精英的特權 作者:蒂埃里·布魯克文


就在此時,美國人瑪格麗特·桑格(Margaret Sanger)提出應對患有精神及遺傳疾病的人實施絕育。1921年,桑格寫下一篇文章,名為《論弘揚優(yōu)生學與生育控制的價值所在》(《La valeur de la propagande en matière d’eugénisme et de contr.le des naissances 》)。1932年,她為一項優(yōu)生學新政策辯護,具體內(nèi)容關系“擁有重度遺傳病因”,并持續(xù)“向其后代傳遞有害性征”的人群。

從某種意義上說,新馬爾薩斯主義和優(yōu)生學反對的是“人口帶來的權力”(pouvoir démographique)。朱利安·赫胥黎爵士(Sir Julian S. Huxley,1937~1944年擔任優(yōu)生學協(xié)會(Eugenics Society)副會長,1946~1948年擔任聯(lián)合國教科文組織秘書長,1959~1962年任優(yōu)生學協(xié)會會長。他也是世界自然基金會(WWF)的發(fā)起人之一。)曾這樣說:“我覺得社會問題人群與大城市勞動者有太多共通性,他們似乎對一切都不感興趣,只是在渾渾噩噩中打發(fā)日子,忍受赤貧。他們總在接受公共基金救助,增加社會負擔。更可怕的是,惡劣的生存條件并沒有阻止他們繼續(xù)生育繁殖,貧困家庭的人口規(guī)模遠遠超過國家整體的平均程度。相關測試均表明,他們的智商極為低下……我想說的是,自愿絕育可能是一條出路。但還是應該把希望寄托在控制生育的新方法上,這個方法必須簡單易行,比如服用避孕藥,或必要時采取免疫注射?!?/p>

1974年的《基辛格報告》介紹了控制發(fā)展中國家人口數(shù)量的方法?;粮穹Q,發(fā)達國家已受到來自發(fā)展中國家大量人口的干擾,必須遏制發(fā)展中國家的人口增長,不讓“人口武器”威脅到發(fā)達國家的權力。同年,《國家安全委員會報告》在基辛格主導下發(fā)布,直到1989年,這份報告才被撤銷密級。其中是這樣說的:“假如我們理性地篩選出應當給予援助的對象國,那么這個篩選的標準是不是要看這些國家在控制人口方面的努力程度呢?美國是不是已經(jīng)時刻準備著接受食物定量分配,以援助那些有能力或有意愿控制人口繁殖速度的國家?這當中的關鍵是影響發(fā)展中國家的領導人,讓他們心甘情愿地投入到控制本國人口的工作中來,發(fā)達國家要隱瞞維護自身權力和從發(fā)展中國家獲取自然資源的真實意圖。一旦泄露,可能會導致不利于人口穩(wěn)定計劃的強烈反彈。”

1945年,隨著聯(lián)合國的建立,一些生育控制論的支持者,如洛克菲勒家族,也適時找到了預防人口過剩風險的保險箱。“1945年12月10日,美國國會邀請聯(lián)合國在美國設立永久總部。1946年2月14日,聯(lián)合國大會第一次會議在倫敦召開,決定接受美國的邀請。與此同時,聯(lián)合國大會接受小約翰·戴維森·洛克菲勒贈予的850萬美元,買下了它現(xiàn)在總部所在地的地皮。”該機構(gòu)從此常駐美國。

1913年起,洛克菲勒出資支持生育控制研究,創(chuàng)立了“洛克菲勒基金會”這個最大的相關私人機構(gòu)。1952年,洛克菲勒三世成立“人口委員會”(Population Council),直到今天這一委員會仍對聯(lián)合國人口計劃具有影響力。


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