第三章 國際公共組織超越民主與法律的特權(quán)

精英主義以優(yōu)生學(xué)抵制以人口為武器的勞苦大眾

工廠人員分配、監(jiān)獄改造犯人、兵營(yíng)層級(jí)制度，福柯在《規(guī)訓(xùn)與懲罰》（Michel Foucault, Surveiller et Punir, Paris, Gallimard, 1975. ）一書中將它們稱為“身體的規(guī)訓(xùn)”（discipline des corps），也就是控制個(gè)體的手段。而對(duì)人口的控制可以說是終極手段。

一部分世界上層精英認(rèn)為，威脅其權(quán)力的最大潛在因素之一就是“人口武器”（armée démographique）。大量人口可作為強(qiáng)有力的武器，造成食物、原材料等資源供應(yīng)緊張，使貧富兩個(gè)階層之間的消費(fèi)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也意味著軍事上的威脅。

現(xiàn)在，我們就來分析西方上層精英如何控制那些他們認(rèn)為對(duì)自身構(gòu)成威脅的對(duì)象?！叭丝诘囊?guī)訓(xùn)”以人口增長(zhǎng)會(huì)對(duì)世界發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)為由，表現(xiàn)為“計(jì)劃生育”（ planning familial）、基辛格提出的“出生控制”、移民、公共健康等形式。與此同時(shí)，精英們有意忽略社會(huì)政策中財(cái)富與教育資源的再分配。為了限制人口過分增長(zhǎng)，一些國家采取了新自由主義和優(yōu)生學(xué)政策，另一些國家則采取了社會(huì)政策。

優(yōu)生學(xué)有時(shí)被看作是為馬爾薩斯主義服務(wù)的工具。作為一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人口學(xué)家兼英國圣公會(huì)牧師，馬爾薩斯因在1798年發(fā)表《人口學(xué)原理》（Essai sur le principe de population，又譯《人口論》?！g注）而成名。他認(rèn)為，過多人口必然帶來的后果就是貧困，這也是剎住人口增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。馬爾薩斯還說，貧困并非完全是制度或政府之過，社會(huì)本身就由所有者和勞動(dòng)者共同組成，不平等是必然現(xiàn)象。若非如此，人口會(huì)無限制增長(zhǎng)，超過可承受的負(fù)荷。既然“人口的繁殖總是快于生活資料的增長(zhǎng)，就絕不能冒著增加人口的風(fēng)險(xiǎn)來救濟(jì)窮人。”（馬爾薩斯人口理論的核心觀點(diǎn)是：“人口，在無所妨礙時(shí)，以幾何級(jí)數(shù)率增加；生活資料，只以算數(shù)級(jí)數(shù)率增加。”為了解決人口增長(zhǎng)總是快于生活資料增長(zhǎng)的矛盾，馬爾薩斯提出削減人口的兩種辦法，即“積極抑制”和“道德抑制”?！胺e極抑制”是指通過瘟疫、疾病、戰(zhàn)爭(zhēng)等手段把人口削減下來；“道德抑制”則是鼓勵(lì)勞動(dòng)人民獨(dú)身、晚婚和不育，而富人不必如此?！g注）

達(dá)爾文進(jìn)化論的觀點(diǎn)認(rèn)為，物種的自然選擇建立在適應(yīng)性的基礎(chǔ)上。達(dá)爾文的表弟高爾頓（Galton）將達(dá)爾文創(chuàng)立的生物學(xué)理論應(yīng)用于人類社會(huì)，宣揚(yáng)一種社會(huì)達(dá)爾文理論。他于1883年提出“優(yōu)生”概念，希望有意識(shí)地提高人類的某些基因特征。按照他的說法，對(duì)窮人及其后代的憐憫之情，會(huì)對(duì)人類本身的正常進(jìn)化產(chǎn)生威脅。為了解決這一問題，他提倡鼓勵(lì)“優(yōu)等人”多生育，禁止“劣等人”生育的措施。

既然優(yōu)生學(xué)中暗含選擇標(biāo)準(zhǔn)，就難免會(huì)出現(xiàn)偏差。究竟是在反對(duì)人口過剩，還是為了提高人類遺傳基因的質(zhì)量，抑或是間接抵制一部分人口，這當(dāng)中的差別其實(shí)很難區(qū)分。

19世紀(jì)末開始，英國國內(nèi)發(fā)出一些聲音，要求缺陷人群進(jìn)行絕育。20世紀(jì)初，美國各州投票通過對(duì)瘋子與罪犯強(qiáng)制絕育；盎格魯撒克遜地區(qū)的學(xué)者們也齊聚倫敦，商討如何抵制可能威脅白種人生存的其他族群的繁衍生息。