國際政治不但無力解決國際沖突，而且還在繼續(xù)研究如何擊敗對手的敵對策略。這件怪事其實不怪，既然在民族國家體系的條件下不存在解決沖突的良方，就只能斗爭到底。國際政治策略一點也不愚蠢，事實上都太過精明。可問題就在這里：為什么有了足夠精明的理論、策略和經(jīng)驗，卻仍然毫無解決問題的希望？事實證明，除了微不足道的爭議，國際政治沒有解決過任何一個深刻的沖突，比如巴以沖突、中東問題、西方與俄羅斯的沖突或者美國與中國的矛盾。政治分析家總能夠為政治失敗找出種種偶然失手的原因，也有些道理，但真正致命的原因是因為競爭對手的策略也同樣精明，甚至有著策略上的共同知識（common knowledge），于是沖突的僵局就難以避免。只要競爭雙方誰都不傻，又都不善良，再精明的策略也無濟于事，即使取得暫時優(yōu)勢也會因為對手的策略模仿或策略反制而功敗垂成。國際政治的策略和理論已經(jīng)發(fā)揮到極致，不是無法發(fā)展更精致的策略，而是無論多么精明的斗爭策略都注定失效，這意味著國際政治的局限性，意味著國際政治概念正在逐步失效。在全球化條件下，國際政治理論只能收縮為局部斗爭理論，已經(jīng)無力解釋整個世界的政治問題。

全球化改變了世界的存在方式以及人類的生活方式，也因此必定改變政治問題。正是全球化的來臨使國際政治的缺陷暴露出來，國際政治無力應(yīng)對全球化導(dǎo)致的新問題，對于全球問題來說甚至文不對題。共同生活的概念不再僅僅屬于民族國家內(nèi)部或者共同體內(nèi)部，而正在逐步成為世界規(guī)模的共同生活，同時也形成了超越民族國家體系的權(quán)力運作問題，當(dāng)世界所有國家更加緊密地互相依存，就會提出世界的主權(quán)問題。因此，在國家政治和國際政治之外，顯然需要第三種政治概念，可以稱為“全球政治”或“世界政治”，這種政治新概念把整個世界理解為最大尺度的共同生活條件，以此去理解和解釋世界中的政治問題。這意味著，全球政治的核心問題是“世界的內(nèi)部化”，也就是把世界變成天下。