第三，要以改革現(xiàn)行管理體制為突破口，為公民社會的發(fā)展創(chuàng)造條件。2013年全國人大通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》（以下簡稱《方案》）明確提出改革社會組織管理制度，取消四類社會組織的業(yè)務(wù)主管單位，探索實行統(tǒng)一直接登記并建立依法自治的監(jiān)管體制。目前相關(guān)部門正在按照國務(wù)院的部署要求修訂社會團(tuán)體等三大條例，新體制有望在2014年全面啟動，有關(guān)公益慈善法的起草工作也已在立法機(jī)關(guān)啟動。我國社會組織管理體制和制度層面正在發(fā)生的這些深刻變化，將會使一大批未經(jīng)登記開展活動的社會組織獲得合法地位，從制度上保障和規(guī)范公民社會的發(fā)展。

第四，要以轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)為重點，推動政府與社會組織的深度合作。近年來各級政府在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的實踐中積極探索向社會組織購買服務(wù)，取得了許多成功的經(jīng)驗?！斗桨浮芬筮M(jìn)一步擴(kuò)大轉(zhuǎn)移職能的范圍，加大向社會組織購買服務(wù)的力度。向社會組織購買服務(wù)是20世紀(jì)80年代以來世界范圍新公共管理運(yùn)動的主要趨勢，其顯著作用在于推動更多的社會組織參與公共服務(wù)，實現(xiàn)政府與社會組織的深度合作。據(jù)悉，國務(wù)院在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上已經(jīng)出臺有關(guān)向社會組織購買服務(wù)的指導(dǎo)意見，相關(guān)部門也在加緊推動審批制度改革的過程中擬定政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能的清單，中央和地方各級財政用于購買服務(wù)的預(yù)算規(guī)模也在逐年擴(kuò)大。這些重要的改革舉措表明：社會組織的發(fā)展正在獲得來自政府改革越來越多的資源及政策支持，政府與社會組織的深度合作必將大大推進(jìn)我國公民社會的發(fā)展。

第五，以形成現(xiàn)代社會組織體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)公民社會建設(shè)。加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，是十八大以來黨中央明確提出社會體制改革的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。現(xiàn)代社會組織體制歸根結(jié)底就是公民社會的保障和發(fā)展體制。政社分開強(qiáng)調(diào)的是政府要向社會放權(quán)，社會組織要獨(dú)立于黨政體系之外；權(quán)責(zé)明確強(qiáng)調(diào)的是政府要與社會各就各位，社會組織應(yīng)行使社會權(quán)力并履行社會責(zé)任；依法自治強(qiáng)調(diào)的是政府要保障社會組織的合法權(quán)益，要推動社會組織實現(xiàn)民主自治。

第六，建立中國特色社會主義公民社會理論，掌握公民社會話語權(quán)。如同在過去30多年經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中我們逐步建立起中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論一樣，在全面推進(jìn)社會改革與建設(shè)的實踐中，必須從理論上解決中國特色社會主義公民社會發(fā)展的基本問題。要在繼承和發(fā)展馬克思主義公民社會理論的基礎(chǔ)上，對西方公民社會的理論進(jìn)行批判和揚(yáng)棄，結(jié)合中國改革發(fā)展的實際，努力建構(gòu)中國特色的社會主義公民社會理論。

總之，公民社會作為一個歷史悠久的學(xué)術(shù)范疇，不僅在馬克思主義理論中有一席之地，在我國改革開放和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代國家建設(shè)的進(jìn)程中，也能夠并正在煥發(fā)出時代的光彩。如同在經(jīng)濟(jì)改革中我們逐步接受市場經(jīng)濟(jì)的理念并最終確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)一樣，在正在推進(jìn)的社會改革中，相信我們也能批判繼承公民社會這一范疇，并努力構(gòu)建中國特色的社會主義公民社會這一改革的新目標(biāo)。