匯報(bào)會(huì)上,除匯報(bào)各方面之情報(bào),了解戰(zhàn)備有關(guān)事宜,商討和執(zhí)行各部隊(duì)之調(diào)遣外,在平、津失陷前,主要研究如何處置盧溝橋事變及部署華北的抵抗;平、津失陷后,才轉(zhuǎn)而研究全面抗戰(zhàn)的方針、謀略及部署。
何應(yīng)欽等人研究來(lái)討論去,總下不了奮起反擊的決心,而日軍參謀本部卻在“不擴(kuò)大”的煙幕下,制定了《對(duì)華作戰(zhàn)計(jì)劃大綱》,華北駐屯軍也于7月15日擬定了對(duì)華北的作戰(zhàn)計(jì)劃,隨即開始實(shí)施。這就迫使國(guó)民政府把對(duì)日宣戰(zhàn)提到了議事日程。在何應(yīng)欽主持軍政以來(lái),這是他處理中日關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折。在處理國(guó)共關(guān)系上,由于聯(lián)共抗日大趨勢(shì)的不可逆轉(zhuǎn),他也從過(guò)去一味反共、“剿”共,轉(zhuǎn)變?yōu)槔弥泄布捌湮溲b力量。在7月13日的報(bào)會(huì)上,他首次提出了利用中共武力的建議:“必要時(shí)令‘第三者’出綏進(jìn)內(nèi)蒙,以擾敵之側(cè)背”,公開承認(rèn)在抗日問(wèn)題上與中共有了共同的利害。
7月17日,蔣介石在廬山發(fā)表了對(duì)盧溝橋事變的強(qiáng)硬講話,提出了“弱國(guó)外交最低限度”的四點(diǎn)立場(chǎng)。盡管仍幻想以妥協(xié)求和平,但這畢竟是人民盼望的中國(guó)政府的正式表態(tài),全國(guó)人心為蔣介石承認(rèn)中華民族已到了犧牲的“最后關(guān)頭”而受到鼓舞。此前,周恩來(lái)已向蔣遞交了《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》,但蔣的講話中只字未提國(guó)共合作之事。何應(yīng)欽從中看到蔣介石對(duì)中共的態(tài)度,不過(guò)是借聯(lián)共抗日之承諾,假日軍之手削弱共產(chǎn)黨而已。
19日,何應(yīng)欽一反此前拒絕接見任何日方代表的做法,在軍政部接見了日本駐華武官喜多誠(chéng)一,如朋友敘舊般與居心叵測(cè)的喜多“交換”關(guān)于盧溝橋事件的意見。喜多聲稱:“中日局勢(shì),已至最后階段,希望撤退軍隊(duì);否則局勢(shì)有擴(kuò)大之虞。”何應(yīng)欽答道:“目前緊張情形,全系日方派遣大批陸軍、空軍所造成,我方自始希望和平解決,并無(wú)擴(kuò)大之意。但鑒于日方調(diào)派大軍于河北省,不能不有所準(zhǔn)備;此種準(zhǔn)備,全系出于自衛(wèi),并無(wú)挑戰(zhàn)之意。中國(guó)軍隊(duì)均是國(guó)軍,無(wú)所謂中央軍與其他軍。中國(guó)軍隊(duì)在中國(guó)領(lǐng)土內(nèi)調(diào)動(dòng)軍隊(duì),系屬當(dāng)然之事;但如日本能將新增之軍隊(duì)撤退,中國(guó)方面亦可考慮作同樣之行動(dòng)??偠灾聭B(tài)之?dāng)U大與否,在日方而不在中國(guó)也?!崩^則又說(shuō):“如果不幸發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),則戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果,中國(guó)與日本必兩敗俱傷,日本也絕無(wú)好處,終將使蘇聯(lián)和中國(guó)共產(chǎn)黨坐收漁人之利。”何應(yīng)欽還叮囑喜多將他上述預(yù)言記在日記上,“以待嗣后之驗(yàn)證”。
為了國(guó)共合作抗日正式確立,中共中央的代表周恩來(lái)等人與蔣介石反復(fù)會(huì)談,希望立即公布國(guó)共合作宣言。但蔣認(rèn)為似乎未到“必要時(shí)”,不愿公布。但他卻頗樂(lè)意接受何應(yīng)欽的建議,在平、津淪入敵手后,于8月初下達(dá)手令,“令朱、毛秘密由察北向熱河挺進(jìn)”,仍拒絕給予中共和紅軍以合法地位。
8月12日,何應(yīng)欽與白崇禧、黃紹竑就紅軍參加抗日問(wèn)題,曾商討過(guò)一個(gè)分解紅軍,乘機(jī)瓦解陜甘寧邊區(qū)的計(jì)劃。何認(rèn)為,紅軍之全部“最好集結(jié)長(zhǎng)安,用火車輸送至前方,或以一部使用于山東泰山山地,一部使用于平漢路以西山地,一部使用于察省”,以便分而制之。