政治腐敗的另一個重要問題是“冤獄太多,民氣難伸”。這是曾國藩在其《備陳民間疾苦疏》反映的又一重大社會問題。他署理刑部侍郎期間處理了一批案件,他發(fā)現(xiàn)每一案件都有一個共同特點,最后的判決令人啼笑皆非,一律以原告虛告、誣告結(jié)案,原告或被杖打,或被流放,而被告都是沒有錯的。老百姓到京城告狀,叫做“京控”,往往是發(fā)還原省處理。省里的處理方式極其簡單,“首府為同寅彌縫,不問事之輕重,一概磨折恫嚇,必使原告認(rèn)誣而后已?!笔±飺?dān)心京城指責(zé),不問事情輕重,一律采取肉體折磨與精神恫嚇的辦法,直到原告承認(rèn)是誣告,才結(jié)案。這是一種非常普遍的現(xiàn)象。曾國藩說:
風(fēng)氣所趨,各省皆然,一家久訟,十家破產(chǎn),一人沉冤,百人含痛,往往有纖小之案,累年不結(jié),顛倒黑白,老死囹圄,令人聞之發(fā)指者。臣所謂民間之疾苦,此又其一也。
與此同時,很多案件積累起來不辦,政事荒蕪。例如,曾國藩接任直隸總督時,清理歷年積累起來的案件,全省居然有13000多件沒有辦理。對這樣的政府,老百姓還有什么指望呢!
軍隊腐敗不堪入目。清朝國家軍隊,叫做經(jīng)制兵,包括八旗、綠營,總數(shù)當(dāng)有九十多萬人,每年消耗餉銀二千萬兩以上,但卻是一群腐朽不堪一擊的廢物。軍隊貪污腐敗成風(fēng),各級軍官由地方督撫負(fù)責(zé),買賣官員現(xiàn)象嚴(yán)重。軍隊管理散亂,吃空餉現(xiàn)象十分嚴(yán)重,上自提督、總兵,下至千總、把總、外委,層層吃空餉,官職越大空餉吃得越大;一般的士兵沒有空餉吃就自己開實業(yè)做買賣,請人代為訓(xùn)練,臨上戰(zhàn)場,則請一些叫花子、流浪漢充數(shù)。軍官無不吞餉肥私,花天酒地。許多武官夜間不到營房,外宿娼妓。軍隊中賭博、嫖娼比比皆是。更甚者,軍隊吃鴉片成風(fēng),軍隊意志完全喪失。城中柵欄朽壞、倉房倒塌,無人過問;子彈庫被盜,也屢見不鮮;水師戰(zhàn)船破損,維修費落入貪官腰包;炮兵則大炮生銹不可用;火藥大量造假,摻雜沙石。一到打仗,拼湊部隊,東一百西一千,“將不知兵,兵不用命”,見敵就逃,敗不相救,勝利了則互相奪功。對敵不行,擾民則非常積極。曾國藩批評說:
蓋近世之兵,孱怯極矣,而偏善妒功忌能,懦于御賊而勇于擾民,仁心以媚殺己之逆賊,而狠心以仇勝己之兵勇。其仇勇也,又更勝于仇兵。
這樣的軍隊,根本沒有什么用處。雖然數(shù)量眾多,但只是空耗國家糧餉。1851年太平軍在廣西起義后,向榮、勝保率領(lǐng)的清朝經(jīng)制兵一路尾追,從廣西到湖南、到湖北、到江西、到安徽,最后到達(dá)江蘇的南京,沒有打過一次勝仗。太平軍一路奪關(guān)斬將,所向披靡,全賴這支不堪一擊的經(jīng)制兵的腐朽。
對于清朝政治的這種黑暗、腐敗現(xiàn)象,曾國藩是看得清清楚楚的。不僅看得清楚,而且積極思考革除弊政的措施。他的政治理想、早期的一些政治主張,以及擔(dān)任兩江總督、直隸總督后的一些治理措施,他治理湘軍的方式方法與理念,莫不與其對當(dāng)時現(xiàn)實的認(rèn)識、思考有關(guān)。