制度管理，實(shí)現(xiàn)“人治”的捷徑

制度與文化是企業(yè)管理中兩個(gè)最基本的管理手段。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)一定是一個(gè)制度完善、管理規(guī)范、文化共享的企業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)管理制度是企業(yè)為求得最大效益，在生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中制定的各種帶有強(qiáng)制性義務(wù)，并能保障一定權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定或條列，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力措施和手段。它作為員工行為規(guī)范的模式，能使員工個(gè)人的活動(dòng)得以合理進(jìn)行，同時(shí)又成為維護(hù)員工共同利益的一種強(qiáng)制手段。因此，企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，是企業(yè)進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)管理所必需的強(qiáng)有力的保證?？茖W(xué)的管理制度可以大大提高企業(yè)的管理效率，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，創(chuàng)造一個(gè)融洽、競(jìng)爭(zhēng)、有序的工作環(huán)境。

中國(guó)古代歷史上曾有“儒法之爭(zhēng)”，儒家主張人治，或稱德治、禮治，將天意、道德、權(quán)力溶為一體，強(qiáng)調(diào)以德取天下，以德治理天下，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該由具有高尚道德的明君賢臣通過道德感化來治理；而法家則主張依靠法治，則主張國(guó)家主要應(yīng)由掌權(quán)者通過強(qiáng)制性法律來治理，提倡“法、術(shù)、勢(shì)”，強(qiáng)調(diào)“務(wù)法不務(wù)德”。盡管南懷瑾從投身金溫鐵路建設(shè)開始，就未曾想過賺錢揚(yáng)名，為的是造福社會(huì)民眾，崇尚德和禮，但在具體經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)時(shí)，他很清楚“人治”存在種種不可避免的弊端，容易造成管理經(jīng)營(yíng)上的阻塞和混亂，即便是整個(gè)工程的骨干管理隊(duì)伍中有不少他的學(xué)生，他還是選擇通過建章立制進(jìn)行管理，用制度去管人。

1992年2月26日，根據(jù)南懷瑾先生的授權(quán)，香港聯(lián)盈興業(yè)有限公司代表李素美與浙江省政府有關(guān)方面簽定了中國(guó)歷史上第一份中外合資修建鐵路的合同。這份合同十分清楚詳細(xì)地寫明了雙方的責(zé)任與義務(wù)，其中包括雙方的出資比例、股權(quán)分配轉(zhuǎn)讓方式、總投資金額，以及資金的具體注入辦法等。

值得一提的是，合同中對(duì)于公司的管理框架也做了十分詳細(xì)的規(guī)定，確定“合資公司董事由9名董事組成，由合營(yíng)雙方以書面方式委派，其中甲方委派3名，乙方委派6名，董事長(zhǎng)由乙方委派，副董事長(zhǎng)由甲方委派，另設(shè)名譽(yù)董事長(zhǎng)兩名，甲乙方各委派一名”。該合同還對(duì)董事的任期和權(quán)限等進(jìn)行了詳細(xì)說明，這種董事會(huì)負(fù)責(zé)的管理制度來源于西方現(xiàn)代化的管理方式，是一種類似于三權(quán)分立的權(quán)力制衡制度，能從一定程度上避免“任人唯親”、“專政獨(dú)裁”等傳統(tǒng)管理問題，從企業(yè)初建立就為確立制度管理創(chuàng)造條件。

經(jīng)營(yíng)管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程，即便遺漏的只是一個(gè)小小的細(xì)節(jié)，也很有可能造成巨大損失，“千里之堤，潰于蟻穴”并非危言聳聽。俗話說，“人非圣賢，孰能無過”，有過錯(cuò)不要緊，關(guān)鍵是制度能夠把個(gè)人過錯(cuò)所造成的不良影響消減到最小。因此，南懷瑾十分重視運(yùn)用規(guī)章制度來管理企業(yè)，運(yùn)用法律協(xié)議約束合作伙伴，推動(dòng)雙方合作和金溫鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。對(duì)不遵章守規(guī)者，堅(jiān)決給予批評(píng)呵斥。

前述受南懷瑾先生寫信批評(píng)的金溫鐵路溫州聯(lián)辦章主任，擅自作主動(dòng)用合營(yíng)公司的美元存款，兌換人民幣做生意，明知是得不償失，還一意孤行。南懷瑾先生嚴(yán)厲指責(zé)其在財(cái)務(wù)運(yùn)作上不合公司作業(yè)原則，要求其遵守制度，按月報(bào)送月報(bào)，按年報(bào)送年報(bào)，及用種種合法手續(xù)去辦理。