南懷瑾先生在和浙江政府合作建設(shè)金溫鐵路過(guò)程中，最大的意見(jiàn)就是對(duì)方不按契約辦事，對(duì)合同不照章執(zhí)行。如只知道借錢(qián)，不按合同約定去開(kāi)發(fā)土地生錢(qián)；每年一次的董事會(huì)，在1995年改為浙江政府派出任董事長(zhǎng)后拖延了兩年，需要調(diào)高概算，需要蓋章時(shí)才開(kāi)。這也是南懷瑾先生對(duì)主張通過(guò)建立制度來(lái)實(shí)現(xiàn)“人治”的重要表現(xiàn)。

眾所周知，制定一個(gè)全新的管理制度與模式并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，其中的復(fù)雜與艱難不言而喻。從“人治”的角度來(lái)說(shuō)，南懷瑾先生是著名的“國(guó)學(xué)大師”，深得眾望，在整個(gè)商業(yè)領(lǐng)域也頗有影響，而且是建設(shè)金溫鐵路的主要出資者，占有合資公司80%的股份，完全有條件實(shí)行“人治”。但南懷瑾先生不僅不主張，而且樂(lè)于做遵守制度的模范，不做超越權(quán)力范圍的事。

1994年11月22日，南懷瑾先生在香港聯(lián)盈興業(yè)公司會(huì)議室談到一事，說(shuō)近日浙江省有關(guān)人員給他打電話，稱(chēng)中國(guó)交通銀行調(diào)撥一千多萬(wàn)美元經(jīng)費(fèi)給金溫鐵道公司，讓南懷瑾先生簽名具領(lǐng)。這本事一件好事，可南懷瑾先生認(rèn)為自己7月下旬已經(jīng)聲明只是名譽(yù)董事長(zhǎng)，沒(méi)有地位立場(chǎng)去領(lǐng)取中央下?lián)艿目铐?xiàng)，公家的事情要合法律手續(xù)，不能含糊不清，為此拒絕。

縱觀全球政商兩界，功成名就者搞個(gè)人崇拜的并非個(gè)案，有相當(dāng)一部分人，在取得了一定成就后，就會(huì)盲目自信，極力夸大自己的個(gè)人能力，而不再相信制度。與那些的人相比，南懷瑾先生始終都十分清醒，哪怕是在功成名就之后，仍然堅(jiān)定不移地選擇了相信制度。

事實(shí)表明，南懷瑾先生堅(jiān)持用制度去代替“人治”，充分體現(xiàn)了他的經(jīng)營(yíng)智慧。如果采用人治，一旦犯錯(cuò)，而當(dāng)事人又聽(tīng)不進(jìn)旁人的勸導(dǎo)，整個(gè)鐵路建設(shè)和管理事業(yè)必然會(huì)受到嚴(yán)重影響。盡管南懷瑾先生一開(kāi)始是金溫鐵道開(kāi)發(fā)公司的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，但他不是一個(gè)妄自尊大的人。他認(rèn)為，制度畢竟比人可靠，所以，他毫不猶豫地將董事長(zhǎng)、總經(jīng)理任免權(quán)交到了董事會(huì)手中，將有關(guān)制度寫(xiě)入公司章程，一切讓制度說(shuō)話。如此一來(lái)，管理上的漏洞自然也隨之減少。