在此期間，憲法草案經(jīng)過(guò)1954年3月23日至6月11日歷時(shí)81天的廣泛討論和反復(fù)修改，經(jīng)過(guò)6月14日毛澤東主持召開(kāi)的中央人民政府委員會(huì)第30次會(huì)議審議通過(guò)，并經(jīng)過(guò)有一億五千多萬(wàn)人參加的全國(guó)性大討論，又作了一些重要修改，快要定稿了。

胡喬木回到北京以后，參加了毛澤東于9月8日主持召開(kāi)的憲法起草委員會(huì)第八次會(huì)議，對(duì)憲法草案作最后討論修改；接著，又參加了9月14日毛澤東主持召開(kāi)的中央人民政府臨時(shí)會(huì)議，對(duì)第二天即將提交第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議討論的憲法草案，作最后的審議。

1954年9月15日下午3時(shí)，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京中南海懷仁堂隆重開(kāi)幕。胡喬木作為江蘇省代表出席。毛澤東在開(kāi)幕詞中提出這次會(huì)議的四項(xiàng)任務(wù)，“制定憲法”列在首位。在這天會(huì)上，劉少奇受憲法起草委員會(huì)委托作了《關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案的報(bào)告》。9月20日，會(huì)議采取無(wú)記名投票方式對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》進(jìn)行表決，獲得全票（1197票）通過(guò)。當(dāng)天，中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)發(fā)表公告：“中華人民共和國(guó)憲法已由中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于1954年9月20日通過(guò)，特予公布?！?/p>

在9月27日的全體會(huì)議上，胡喬木當(dāng)選為第一屆全國(guó)人大常委會(huì)委員。也就在這個(gè)月，他擔(dān)任了中共中央副秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)。

參與起草總路線宣傳提綱等重要文件

胡喬木在參與起草中華人民共和國(guó)憲法的同時(shí)及其后，還參與起草了幾個(gè)重要的文件或講話。

一　主持起草總路線宣傳提綱

上一節(jié)中已經(jīng)提到，1953年6月15日，毛澤東在中央政治局會(huì)議上第一次比較完整地講了過(guò)渡時(shí)期總路線和總?cè)蝿?wù)。6月政治局會(huì)議后，中共中央宣傳部即著手起草總路線宣傳提綱。當(dāng)時(shí)，胡喬木任中央宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)，主持提綱的起草工作。兩位處長(zhǎng)許立群、于光遠(yuǎn)執(zhí)筆起草，兩位副部長(zhǎng)凱豐、陳伯達(dá)參加討論。毛澤東十分關(guān)心這個(gè)提綱的起草，抓得很緊，不斷督促，并親自審改、定稿。

1953年12月7日晚7點(diǎn)，毛澤東給胡喬木指示：

喬木同志：

宣傳大綱請(qǐng)你們于數(shù)日內(nèi)寫(xiě)好，先經(jīng)你及凱豐、伯達(dá)幾位同志看過(guò)，最好座談一下，于十二月十一日以前交我為盼！

毛澤東

十二月七日下午七時(shí)

胡喬木立即照辦，并于12月9日給毛澤東回復(fù)。信中說(shuō)：“總路線宣傳與學(xué)習(xí)提綱的第六次稿今日上午約請(qǐng)伯達(dá)、凱豐、胡繩、熊復(fù)、許立群、于光遠(yuǎn)、馬洪等同志討論后，認(rèn)為尚須作相當(dāng)?shù)男薷?，現(xiàn)正由凱豐同志修改，后日（十一日）可以送上?！泵珴蓶|閱后批示：“如來(lái)不及，十二日交我即可?！?/p>

毛澤東對(duì)總路線宣傳提綱前幾稿都不大滿意，12日收到第七稿，看后比較滿意了。他即動(dòng)手修改，12月13日改完，毛澤東寫(xiě)信給胡喬木，要他邀伯達(dá)、凱豐看一下，如無(wú)意見(jiàn)即送尚昆照擴(kuò)大名單印發(fā)各同志閱看。并請(qǐng)各同志明天（14日）即看一遍，準(zhǔn)備提出修改意見(jiàn)。

宣傳提綱中引述了毛澤東1953年8月寫(xiě)下的關(guān)于過(guò)渡時(shí)期總路線的完整表述：“從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。黨在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造?！?/p>

毛澤東在審改總路線宣傳提綱時(shí)，還加寫(xiě)了一段強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)的話，指出集體領(lǐng)導(dǎo)是“我們這一類型的黨組織的最高原則”，“必須特別強(qiáng)調(diào)和認(rèn)真實(shí)行黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)制度，而決不可以不適當(dāng)?shù)剡^(guò)分地去強(qiáng)調(diào)任何個(gè)人的英雄作用，決不可以使共產(chǎn)黨員由滿腔熱情地勤勤懇懇地為人民服務(wù)的高貴品質(zhì)墮落到資產(chǎn)階級(jí)的卑鄙的個(gè)人主義”。這是第一次在黨內(nèi)不指名地批評(píng)高崗。而就在這時(shí)，胡喬木又在起草為解決高（崗）饒（漱石）問(wèn)題的《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》了。