毛澤東說：“現(xiàn)將憲法初稿（五份）派人送上，請加印分送政治局及在京中委各同志，于2月20日以后的一星期內(nèi)開會討論幾次，將修改意見交小平、維漢二同志帶來這里，再行討論修改（約七天左右即夠）。然后，再交中央討論，作初步?jīng)Q定（仍是初稿），即可提交憲法起草委員會討論。因此，小平、維漢原定20日動身來此的計劃，可推遲到月底動身。送初稿的人明（18）日動身，20日可到北京?！?/p>

憲法初稿于2月18日送往北京以后，起草小組沒有休息和等待，在毛澤東領導下，對憲法初稿邊讀邊改。胡喬木、田家英都是才思敏捷的快手，一份修改稿很快完成，稱“二讀稿”。稿子陸續(xù)印出清樣，毛澤東分兩批送往北京。2月24日凌晨2點，毛澤東給劉少奇一信，說：“茲將憲草初稿第二章以下二讀稿及憲草小組報告送上，請印發(fā)各同志閱看?！?/p>

2月24日這天，毛澤東帶領起草小組對二讀稿又討論了一次，提了不少具體修改意見。會后，毛澤東給胡喬木寫去一張便條，指示：“今天所談可作修改的地方，請于明日加以修改，并由小組同志商酌一次，于明夜廿四點以前打好清樣送給我，準備后天（廿六日）送給中央?！?/p>

胡喬木立即照辦。他按討論中所提意見逐一修改，然后同陳伯達、田家英等商酌寫定，立即打出清樣，送呈毛澤東閱改。毛澤東于2月26日凌晨2時致信劉少奇并書記處各同志：“為便于中央在這幾天討論憲法草案，這里的小組趕于兩天內(nèi)又作了一次修改，稱為三讀稿，現(xiàn)送上，請照此印發(fā)中央各同志閱看?！?/p>

2月28日和3月1日，劉少奇在北京主持召開中共中央政治局擴大會議，討論并基本通過了憲法草案初稿三讀稿。會議決定由董必武、彭真、張際春三人，以董必武為主，根據(jù)政治局擴大會議討論意見對三讀稿進行研究和修改。還請了周鯁生和錢端升為法律顧問，葉圣陶和呂叔湘為語文顧問。

在杭州的起草小組對中央政治局擴大會議對三讀稿所提修改意見十分重視，經(jīng)過認真研究、討論，在3月9日寫出四讀稿，提供給3月中央政治局會議進一步討論、修改。與此同時，起草小組寫了《憲法草案初稿說明》，經(jīng)毛澤東修改審定。

從1953年12月24日離開北京，到1954年3月9日寫成憲法草案四讀稿，胡喬木和田家英等人在毛澤東直接領導下為起草憲法忙了兩個多月。雖然辛苦，但精神上得到很大的滿足。關于憲法要不要有綱領性的內(nèi)容，即能不能寫進將來要完成的任務，胡喬木同毛澤東有不同意見。對此，毛澤東后來曾經(jīng)談過。他說：“一般地說，法律是在事實之后，但在事實之前也有綱領性的。一九一八年蘇維埃俄羅斯憲法就有綱領性的。后頭一九三六年斯大林說，憲法只能承認事實，而不能搞綱領。我們起草憲法那個時候，喬木稱贊斯大林，我就不贊成，我就贊成列寧。我們這個憲法有兩部分，就是綱領性的。國家機構那些部分是事實，有些東西是將來的，比如三大改造之類?！?/p>

憲法初稿四讀稿送到北京以后，劉少奇再次主持召開中央政治局擴大會議，于3月12日、13日、15日連續(xù)開會，進行討論。至此，憲法草案初稿的起草工作告一段落，準備擴大范圍討論修改后提交憲法起草委員會。會議決定：以陳伯達、胡喬木、董必武、彭真、鄧小平、李維漢、張際春、田家英等八人組成憲法小組，負責初稿的修改；組成憲法起草委員會辦公室，以李維漢為秘書長。

就在3月15日這一天，毛澤東率領憲法起草小組人員離開杭州，于17日回到北京。

在這之前幾天，胡喬木因操勞過度，右眼得了中心性視網(wǎng)膜炎，送回北京進行緊急治療。在北京醫(yī)院醫(yī)治不怎么見效，經(jīng)過商量和聯(lián)系，胡喬木便前往蘇聯(lián)莫斯科，住進了克里姆林宮醫(yī)院，一直到眼疾康復，于1954年8月間回國。