除了各國使領(lǐng)館和各地的“駐歐辦”等官方游說機(jī)構(gòu)以外，我們大致可以把其他活躍的游說組織分為三類：智庫、工商業(yè)協(xié)會和非政府組織。

先來說說智庫。布魯塞爾有許多大大小小的智庫，大都帶有“歐洲”、“國際”和“戰(zhàn)略”字樣，讓人目不暇接，但這些智庫在國際學(xué)術(shù)地位高的不多。表面上看，所有布魯塞爾的智庫都宣稱自己的“獨立的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)”，但實際上這里面的“水很深”。

緊鄰歐盟總部的歐洲政策中心（European Policy Center）是一個與歐盟委員會走得很近的智庫，歐盟機(jī)構(gòu)往往撥款委托它做一些研究，供其決策做參考。我和其創(chuàng)立主席史丹利·克羅瑟可（不久前剛?cè)ナ溃┊?dāng)時來往較多，他是律師出身，后轉(zhuǎn)行搞國際關(guān)系，與歐盟總部關(guān)系不錯。印象比較深的是，歐盟2006年在出臺新的對華政策文件之前，曾委托歐盟政策中心做中國政策和中歐關(guān)系前景的研究報告。歐洲政策中心專門組織了研討會，收集各方意見。

歐洲亞洲研究所（EIAS）是布魯塞爾一家比較有名的研究歐盟與亞洲關(guān)系的智庫。雖然標(biāo)榜中立，但它與臺灣當(dāng)局的“親密關(guān)系”讓人浮想聯(lián)翩。

記得我剛到布魯塞爾時，就碰到這個研究所組織的一場活動，邀請幾個臺灣的“國會議員”前來宣講反對大陸全國人大制定“反分裂國家法”?；顒蝇F(xiàn)場來了不少人，有美國使館官員、歐盟官員等，亞研所組織這個活動實際上是給臺灣當(dāng)局一個宣講其政策的舞臺。一方面為自己造勢，另一方面可以影響西方和歐盟在此問題上的立場。不久，亞研所又邀請臺灣的一個衛(wèi)生代表團(tuán)前來“座談”，要求臺灣成為世界衛(wèi)生組織的正式一員。

規(guī)模最大的一次是2005年3月1日，亞研所參與運作，讓當(dāng)時的臺灣“總統(tǒng)”陳水扁以視頻會議的方式與歐洲議會議員、學(xué)者對話。當(dāng)時，我參加了這個視頻會議，發(fā)現(xiàn)主持人正是時任亞研所的主任威廉·范德季斯特（Willem van der Geest）。在中國政府的壓力下，比利時和法國方面不給陳水扁發(fā)放簽證，亞研所出力幫忙組織這個視頻對話，了卻陳水扁來不了歐洲之“憾”。一位印度記者直言不諱地對我說：“肯定給錢了。”事實上，這個無法調(diào)查，只知道亞研所是臺灣當(dāng)局的陣地。