除了各國(guó)使領(lǐng)館和各地的“駐歐辦”等官方游說(shuō)機(jī)構(gòu)以外，我們大致可以把其他活躍的游說(shuō)組織分為三類(lèi)：智庫(kù)、工商業(yè)協(xié)會(huì)和非政府組織。

先來(lái)說(shuō)說(shuō)智庫(kù)。布魯塞爾有許多大大小小的智庫(kù)，大都帶有“歐洲”、“國(guó)際”和“戰(zhàn)略”字樣，讓人目不暇接，但這些智庫(kù)在國(guó)際學(xué)術(shù)地位高的不多。表面上看，所有布魯塞爾的智庫(kù)都宣稱自己的“獨(dú)立的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)”，但實(shí)際上這里面的“水很深”。

緊鄰歐盟總部的歐洲政策中心（European Policy Center）是一個(gè)與歐盟委員會(huì)走得很近的智庫(kù)，歐盟機(jī)構(gòu)往往撥款委托它做一些研究，供其決策做參考。我和其創(chuàng)立主席史丹利·克羅瑟可（不久前剛?cè)ナ溃┊?dāng)時(shí)來(lái)往較多，他是律師出身，后轉(zhuǎn)行搞國(guó)際關(guān)系，與歐盟總部關(guān)系不錯(cuò)。印象比較深的是，歐盟2006年在出臺(tái)新的對(duì)華政策文件之前，曾委托歐盟政策中心做中國(guó)政策和中歐關(guān)系前景的研究報(bào)告。歐洲政策中心專門(mén)組織了研討會(huì)，收集各方意見(jiàn)。

歐洲亞洲研究所（EIAS）是布魯塞爾一家比較有名的研究歐盟與亞洲關(guān)系的智庫(kù)。雖然標(biāo)榜中立，但它與臺(tái)灣當(dāng)局的“親密關(guān)系”讓人浮想聯(lián)翩。

記得我剛到布魯塞爾時(shí)，就碰到這個(gè)研究所組織的一場(chǎng)活動(dòng)，邀請(qǐng)幾個(gè)臺(tái)灣的“國(guó)會(huì)議員”前來(lái)宣講反對(duì)大陸全國(guó)人大制定“反分裂國(guó)家法”?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)了不少人，有美國(guó)使館官員、歐盟官員等，亞研所組織這個(gè)活動(dòng)實(shí)際上是給臺(tái)灣當(dāng)局一個(gè)宣講其政策的舞臺(tái)。一方面為自己造勢(shì)，另一方面可以影響西方和歐盟在此問(wèn)題上的立場(chǎng)。不久，亞研所又邀請(qǐng)臺(tái)灣的一個(gè)衛(wèi)生代表團(tuán)前來(lái)“座談”，要求臺(tái)灣成為世界衛(wèi)生組織的正式一員。

規(guī)模最大的一次是2005年3月1日，亞研所參與運(yùn)作，讓當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣“總統(tǒng)”陳水扁以視頻會(huì)議的方式與歐洲議會(huì)議員、學(xué)者對(duì)話。當(dāng)時(shí)，我參加了這個(gè)視頻會(huì)議，發(fā)現(xiàn)主持人正是時(shí)任亞研所的主任威廉·范德季斯特（Willem van der Geest）。在中國(guó)政府的壓力下，比利時(shí)和法國(guó)方面不給陳水扁發(fā)放簽證，亞研所出力幫忙組織這個(gè)視頻對(duì)話，了卻陳水扁來(lái)不了歐洲之“憾”。一位印度記者直言不諱地對(duì)我說(shuō)：“肯定給錢(qián)了。”事實(shí)上，這個(gè)無(wú)法調(diào)查，只知道亞研所是臺(tái)灣當(dāng)局的陣地。