弗吉尼亞州的參議員約翰·沃納是參議院軍事委員會主席,也是聽證會的主席;少數(shù)黨成員是密歇根州的參議員卡爾·萊文。根據(jù)中期選舉的結果,這二人將在幾周之后互換位置。沃納是我的老朋友,也是我“故鄉(xiāng)的參議員”(沃納和蓋茨都來自華盛頓州?!g者注),我的前三次提名聽證會上都是由他介紹我的簡況。我不是很了解萊文,但他在1991年的聽證會上投了我的反對票。在這次聽證會上,將由沃納發(fā)表開場白,接著是萊文,隨后我會被兩位老朋友“介紹”給委員會全體成員。這兩位老朋友分別是來自堪薩斯州的前參議院多數(shù)黨領袖鮑勃·多爾,以及前參議員和參議院情報委員會主席戴維·博倫,后者在當時已擔任俄克拉荷馬大學校長多年。隨后,將由我做開場陳述。
沃納一開場就提及伊拉克問題。他提醒在場的每個人,他近期對伊拉克進行了第八次訪問,并曾公開表示:“再過兩到三個月,如果事情(伊拉克戰(zhàn)爭)還沒有結果,如果暴力情況仍然無法控制,如果馬利基總理領導下的政府仍然不能運轉,那么我國政府就有責任考慮是否該改變路線。”關于美國能否在伊拉克取得勝利的問題,沃納引用參謀長聯(lián)席會議(下簡稱參聯(lián)會)主席彼得·佩斯上將前一天的發(fā)言稱:“我們沒取得勝利,但我們也沒有失敗。”沃納列舉了目前各界對政府現(xiàn)行伊拉克政策的評論,然后對我如何開展工作提出建議:“我懇請您在現(xiàn)在和將來對這些戰(zhàn)略進行評估時,大膽地提出您的建議和觀點……您必須無所畏懼,我再說一遍,您必須無所畏懼地履行您的義務,即‘在與國防部相關的一切事務中,為總統(tǒng)提供幫助’?!蔽旨{在公開暗示:在伊拉克問題上,他對總統(tǒng)的支持正在減弱。
萊文的開場陳述也是就伊拉克問題嚴厲批評政府,也清楚地闡明了他的觀點。這個觀點將在他擔任委員會主席后被擺上桌面,我也不得不從1月開始著手應對:
如果獲準擔任國防部部長,羅伯特·蓋茨將面臨極大挑戰(zhàn),他要為過去幾年的失敗政策和本末倒置的部署收拾殘局。他首先要應付的就是伊拉克不斷發(fā)展的危機。伊拉克的局勢一直在惡化,根本沒有好轉。在進攻伊拉克之前,我們沒有計劃好出動足夠的兵力去占領這個國家,也沒有為重大作戰(zhàn)行動的后果做好準備。2003年,在推翻薩達姆·侯賽因之后,我們草率地解散了伊拉克軍隊,取消了數(shù)以萬計的阿拉伯復興社會黨下層黨員在未來政府任職的資格。這些舉動導致此后伊拉克的混亂與暴力事件頻發(fā),也失去了相當一部分當?shù)厝嗣竦闹С帧5侥壳盀橹?,我們無法確保這個國家的安全,也沒能制止暴亂。我們沒能解散民兵武裝,也沒能建立一支成功的伊拉克警察力量。我們既沒能重建這個國家的經(jīng)濟基礎,也沒有為大多數(shù)伊拉克人提供就業(yè)機會。下一任國防部部長不得不去處理這些殘局。
萊文繼續(xù)告訴我,伊拉克并不是我要面對的唯一挑戰(zhàn)。他提到了塔利班在阿富汗的死灰復燃,難以預測的朝鮮核問題,伊朗對核武器的積極追求,陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊需要數(shù)百億美元以維修和更換裝備,我們尚未部署的地面部隊日漸消減的參戰(zhàn)意愿,我們不斷追求難以負擔的武器計劃,征召和維持軍隊的挑戰(zhàn),以及多次服役軍人的家屬帶來的問題;還有我們這個部門岌岌可危的公眾形象,被外界批評成“其形象正因為阿布格萊布和關塔納摩等監(jiān)獄的虐囚事件而遭到玷污”。
最后,這位即將與我共事的委員會主席認為,國防部的作用被削弱了,因為高級文職領導“總是不歡迎不同意見,不管這意見是來自軍方領導人、情報組織、國務院、盟國還是兩黨國會議員。下一任部長必須努力彌補這些裂痕,處理好國防部和國家面臨的諸多問題”。
我記得自己坐在聽證席上聽著這一長串的倒霉事,心想:我到底來這里干什么?我簡直主動卷進了一場該死的五級風暴中。后來我有很多次坐在聽證席上,嘴上說著與自己想法完全不一致的話,而當時只是第一次而已。