五 與共產(chǎn)黨競爭，再次提出改良主張

八年抗戰(zhàn)期間，中國人民的主要任務(wù)是和日本帝國主義決斗，挽救民族危亡，在這一形勢下，要求國民黨人采取重大的社會改革行動并不現(xiàn)實(shí)?？箲?zhàn)勝利之后，形勢改觀，國民黨人企圖繼續(xù)推行改良主張。它企圖重提減租政策，并曾企圖學(xué)共產(chǎn)黨之所長，改變其土地政策，借以爭取農(nóng)民。

抗戰(zhàn)中，國民黨與共產(chǎn)黨既是對日斗爭的合作者，同時(shí)，又是競爭者。蔣介石很希望國民黨能在這場競爭中獲勝，將共產(chǎn)黨比下去。1939年3月，蔣介石在重慶開辦黨政訓(xùn)練班，曾親擬問卷，要求學(xué)員回答。其問題有：本黨黨務(wù)為何如此消沉疲弱而不能及時(shí)振作？本黨為何不能與共黨抗?fàn)?，一切組織、宣傳、訓(xùn)練皆比不上共黨？本黨黨員為何不肯深入民眾，做基層工作？本黨干部辦事為何不切實(shí)際，不肯研究與負(fù)責(zé)？為何辦事不徹底，無成效？為何黨委變成官僚？為何民眾不信任本黨與黨員？本黨為何不能掌握青年？一般大學(xué)教員為何要反本黨？等等。將這些極其尖銳的問題坦陳開列，說明蔣介石對國民黨的弊病了解甚深，也說明他改造國民黨的心情相當(dāng)迫切。1945年4月至7月，中共在延安召開第七次全國代表大會，蔣介石以高度警覺的心情關(guān)注這次會議。對會議通過的中共黨章的部分內(nèi)容頗為欣賞。日記云：“研究中共第七次全國代表大會經(jīng)過、內(nèi)容，對于其新增黨章黨員與群眾及下級與上級之聯(lián)系一條，殊有價(jià)值。本黨誠愧不逮。若不急起直追，則敗亡無日矣?！闭窃谶@種危機(jī)感和緊迫感的驅(qū)使下，國民黨重新?lián)炱鸩糠指牧贾髁x政策，以求挽回頹勢。

1945年9月，蔣介石在《本月大事預(yù)定表》中提出：“實(shí)行二五減租。”11月5日，國防最高委員會與國民黨中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員等聯(lián)合開會，討論行政院所擬“二五減租辦法”。出席者普遍贊成為農(nóng)民“減租”，但討論結(jié)果，都感覺難以推行。陳布雷稱：“民生主義政策最具體的，也使農(nóng)民得到一點(diǎn)實(shí)惠的，就是二五減租。本黨政策，向來對于農(nóng)工似乎不大顧到，所以共產(chǎn)黨常常藉此煽動?！笔Y夢麟則慨嘆國民黨的縣長不行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不行。他說：“辦理時(shí)，如果不得縣長幫忙，很難辦得通。根本問題尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、保甲制度不健全，不僅二五減租沒有辦法，任何制度都無法推行?！笔聦?shí)是，豈止“二五減租”，連不久前為慶祝抗戰(zhàn)勝利而宣布的全國減免田賦一年的命令也無法施行。徐堪稱：“免賦令下去以后，中央規(guī)定得很清楚，除了布告以外，又去了四五次電報(bào)，事實(shí)上中央免了，地方上并沒有免，因?yàn)榭h級公糧等等，縣政府依然在要，許多未經(jīng)收編的軍隊(duì)也在要糧?！标悵?jì)棠稱：“廣東情形我最清楚，在過去人民沒有錢，天天抓人，押了追繳?，F(xiàn)在免了一年，還是天天抓人，人民真是不堪苛擾?！庇懻搧?，討論去，委員們除了決定準(zhǔn)予備案，由行政院申令各級政府徹底實(shí)施，由中央黨部及行政院分令各省市黨部、各省市政府隨時(shí)具報(bào)實(shí)施情形，“務(wù)期達(dá)到增進(jìn)佃農(nóng)利益目的”外，什么具體解決的辦法也提不出來。