正文

為什么聯(lián)合國沒有獨(dú)立的主權(quán)?2

外交,讓世界走向和諧 作者:陳健


第三個把聯(lián)合國秘書長這個職位道義力量利用足的是安南,而且他完成了十年的任期。他在十年里面做的事情,對全球、對國際社會造成了震動,并且?guī)в幸稽c(diǎn)開拓性的,一共有三件:

第一,他倡導(dǎo)了所謂“千年發(fā)展目標(biāo)”,把消除貧困作為國際社會的共同目標(biāo)。在他的推動之下,“千年發(fā)展目標(biāo)”寫進(jìn)了2000年千年首腦會議的宣言。

第二,他倡導(dǎo)人權(quán),把人權(quán)提高到和安全和發(fā)展同等重要的地位,成為聯(lián)合國的三大支柱和三項(xiàng)主要任務(wù),并且在這個基礎(chǔ)上提出了“人道主義干預(yù)”的理論。經(jīng)過相當(dāng)長一段時間到2005年聯(lián)合國成立六十周年的時候,這個內(nèi)容也寫到了首腦會議的文件當(dāng)中去。

第三,在美國總統(tǒng)小布什對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭的時候,他對美國不經(jīng)過安理會的授權(quán),單方面采取行動對伊拉克開戰(zhàn)表示反對,并且始終堅(jiān)持聯(lián)合國一貫倡導(dǎo)用和平方式解決爭端的立場,也表現(xiàn)了他的獨(dú)立原則。

所以,盡管因?yàn)榈谌虑樗づ嗣绹貏e是美國政府里面的保守派和新保守主義者,后者在聯(lián)合國掀起一場搞臭聯(lián)合國、搞臭秘書長的運(yùn)動。即所謂“石油換糧食丑聞”調(diào)查,當(dāng)時聯(lián)合國在對伊拉克進(jìn)行制裁的背景下,為了保證伊拉克人民不受到制裁的損害,允許伊拉克出口一部分石油,這個錢由聯(lián)合國來管,用來買糧食和藥物提供給伊拉克的人民。美國抓住這個項(xiàng)目可能有的腐敗問題做文章讓安南承擔(dān)責(zé)任,這就是所謂“石油換糧食丑聞”。但是最終調(diào)查結(jié)果最多也是管理不善的問題,沒有什么大的腐敗。特別是對比美國對伊拉克戰(zhàn)爭里面出現(xiàn)的腐敗問題,完全是小巫見大巫。

所以,盡管美國最后有企圖搞臭秘書長的運(yùn)動,最后安南離任在聯(lián)合國大會上做告別演說的時候,多次被掌聲打斷,演講結(jié)束的時候全場起立,長時間熱烈鼓掌。這就表明了廣大聯(lián)合國的會員國對安南的十年任期總體上來說是充分肯定的,對他的肯定也是對美國的示威。輿論對他的評價也是相當(dāng)高,給他封一個稱號說“安南是世俗的教皇”。


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