騰訊公司主要創(chuàng)辦人,董事會主席,執(zhí)行董事兼首席執(zhí)行官 馬化騰
近兩年來,分享經(jīng)濟成為互聯(lián)網(wǎng)領域熱度非常高的一個詞,甚至在2016年政府工作報告中也首次提及了這一新興的經(jīng)濟現(xiàn)象,這對于互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者來說,是十分受鼓舞的。分享經(jīng)濟是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重大階段性成果之一,在智能手機、地理位置服務、移動支付等新技術(shù)的支持下,分享不僅作為一項人類向善的本能得以激發(fā),它同時作為一種全新的社會資源配置方式為公眾所認知和接受。
在過去數(shù)年中,從美國到中國,以滴滴、Airbnb為代表的一批企業(yè)在出行、居住領域,以一種全新的方式,通過整合閑散資源,較為明顯地降低了社會運營成本、提升了經(jīng)濟效率、增加了就業(yè)供給。據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的《2016年中國移動端出行服務市場研究報告》顯示,截至2015年底,在所有移動端出行服務中,司機總數(shù)達1871.4萬人,其中順風車和拼車司機為900萬人,顯示出移動端出行服務對閑置車輛資源的使用與分享起到了重要作用。
目前,不僅是中國政府,包括美國、歐洲在內(nèi)的多數(shù)發(fā)達國家都高度重視分享經(jīng)濟的發(fā)展。各地區(qū)、各國的政策總體表現(xiàn)出積極推動分享經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,例如,歐盟通過其單一數(shù)字市場戰(zhàn)略,希望抓住分享經(jīng)濟機遇在數(shù)字經(jīng)濟時代彎道超車;美國利用其先發(fā)優(yōu)勢,在宏觀戰(zhàn)略上呵護分享經(jīng)濟發(fā)展;日韓等國也在積極探索,從戰(zhàn)略上為分享經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
通過對美國、歐洲政府推動分享經(jīng)濟的經(jīng)驗總結(jié)看,主要有以下三個特點給人留下了深刻印象。
一是大力推動公眾參與,重視傾聽民眾意見。歐盟于2015年9月對公眾展開咨詢,并且于2016年3月將咨詢的結(jié)果公諸網(wǎng)絡。咨詢內(nèi)容涉及了分享經(jīng)濟平臺、公眾對現(xiàn)有法規(guī)的意見以及對于個人隱私的關(guān)注。美國對于民眾意見的了解主要是通過聯(lián)邦貿(mào)易委員會,由聯(lián)邦貿(mào)易委員會提供相應網(wǎng)絡反饋渠道,通過網(wǎng)絡來了解民眾對于分享經(jīng)濟的看法。
二是推動試點,探索不同發(fā)展模式。由于全球?qū)Ψ窒斫?jīng)濟的認知尚不充分,除了在理論上探討之外,實踐也是獲取有關(guān)分享經(jīng)濟知識的一種重要渠道。因此各國都通過劃分“試驗田”的方式,對分享經(jīng)濟的運作以及監(jiān)管等其他事項進行實驗,好比劃出分享經(jīng)濟的“特區(qū)”。這種方式既能保證不落后于實際,也能保證將可能的不利影響控制在一定范圍內(nèi)。
三是出臺政策文件,多用“軟法”推動發(fā)展。以往,面對新興事物,往往會采取較容易出臺的、可靈活變更的文件進行管理,因此這種方式叫作“軟法”。歐盟即將出臺的分享經(jīng)濟政策就沒有采用條例(Regulation)、指令(Directive)的形式,而是采用指南(Guide)的方式。一方面,分享經(jīng)濟正蓬勃發(fā)展,遠未到成熟定型的時候,這意味著分享經(jīng)濟仍處于不斷快速變化的發(fā)展之中;另一方面,分享經(jīng)濟的崛起對傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)已經(jīng)產(chǎn)生一定影響。
目前,全球市值前十名的互聯(lián)網(wǎng)公司中,中國占據(jù)了四席,應該說已經(jīng)成為了互聯(lián)網(wǎng)大國,但是距離成為具有全球影響力的互聯(lián)網(wǎng)強國還有一段距離。從過去一年多的發(fā)展看,分享經(jīng)濟為中國在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟加速彎道超車提供了契機,但發(fā)展、壯大分享經(jīng)濟既有賴于從業(yè)者的商業(yè)創(chuàng)新,更需要相關(guān)監(jiān)管層從政策上給予更多的呵護和支持,唯有如此,分享經(jīng)濟才有可能贏得一個可持續(xù)的前景,才有可能成為推動中國經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的有力助手。