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第16章 啟蒙運(yùn)動(dòng)與依法而治:孟德斯鳩(3)

西方政治思想史(套裝共2冊(cè)) 作者:(英)約翰·麥克里蘭


混合政體益處如上。實(shí)踐上,混合政府的缺點(diǎn)是,貴族——通常指富人而言——的手往往比較靠近這套制度里的權(quán)力把柄。他們透過(guò)他們自己的機(jī)構(gòu)(元老院、貴族院)或透過(guò)獨(dú)占行政職位,而直接掌握權(quán)力杠桿,或透過(guò)往往緊隨財(cái)富俱至的強(qiáng)勢(shì)而間接左右權(quán)力。正式的政治體制外面必須不時(shí)有些事情發(fā)生,以免由于混合體制中的君主與貴族這兩部分過(guò)度伸張,人民對(duì)政治的貢獻(xiàn)淪于毫無(wú)意義。在羅馬,體制外必須不時(shí)發(fā)生之事是人民的暴動(dòng),在18世紀(jì)的英國(guó)則是“暴民王”(King Mob)的暫時(shí)統(tǒng)治。自從寫作《波斯人信札》以來(lái),孟德斯鳩就對(duì)英國(guó)的自由在動(dòng)亂之后都能再度活力充沛感興趣。暴民是一種半受容忍的第四階級(jí),國(guó)會(huì)的反對(duì)黨如果認(rèn)為國(guó)王的勢(shì)力太過(guò)為所欲為,永遠(yuǎn)可以號(hào)召這個(gè)階級(jí),作為一種對(duì)反對(duì)黨的非正式補(bǔ)充。英國(guó)暴民之于英國(guó)政治,猶羅馬暴民之于羅馬共和政治。

談到這里,我們已明白孟德斯鳩認(rèn)為英國(guó)人的自由是如何獲得保全的:暴民不時(shí)起來(lái)運(yùn)動(dòng),抑制了混合政府向寡頭式暴政或暴政本身墜落的傾向。孟德斯鳩可能認(rèn)為,在英國(guó),或任何地方,完全的權(quán)力分立將會(huì)比較能維護(hù)自由,然而他實(shí)際上的想法是,英國(guó)人的自由之所以保全,是因?yàn)楸┟癜l(fā)揮改正作用,確保英國(guó)混合政府中的國(guó)王、貴族與人民三方公平分享政權(quán)。有時(shí)候,人民透過(guò)他們(以非常有限的選舉權(quán))選出的平民院代表,并不足以保障他們的自由不受行政部門擴(kuò)張之害,這時(shí)候,第四階級(jí),即暴民王,就會(huì)獲許直接插手英國(guó)政治。


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