新技術(shù)革命不僅僅改變了市場,它對政府的改變也是顯而易見的。政府歷來被人們認為是黑匣子,其行為多被認為深不可測。在移動互聯(lián)時代,政府的行為將徹底變得邊界清晰、錯落有致。
哈耶克的夢想實現(xiàn)了
政府是什么?不同的意識形態(tài)對政府的定義是不同的。制度經(jīng)濟學認為政府是一個將外部性內(nèi)部化的組織,以提供公共品為主要職能,貨幣是其完成這一職責的財務手段。列寧指出,國家是一個階級壓迫另一個階級的工具,政府與國家似乎沒有多大區(qū)別。上述兩種代表性的學說都表明了政府是一個擁有強制力的組織,貨幣的強制力是最重要的代表,后者又表現(xiàn)為政府壟斷了鑄幣權(quán)。
政府為什么擁有鑄幣的壟斷權(quán)?哈耶克認為,之所以由政府壟斷貨幣發(fā)行權(quán),本質(zhì)上是出于權(quán)力控制的需要。貨幣發(fā)行權(quán)的問題,本質(zhì)上是公民自由的問題。哈耶克提出這個設(shè)想的基礎(chǔ)是自由市場需要自由交易,需要自由貨幣。但近100年來,沒有人不認為這是個幻想,貨幣的非國家化也成為經(jīng)濟學者認定奧地利學派的自由市場理念不切實際的證據(jù)。
哈耶克在《貨幣的非國家化》中提出的很多條件,多是制度的博弈,在新技術(shù)革命之前無法實現(xiàn)。只有新技術(shù)革命才能為沖擊舊的制度、舊的框架提供技術(shù)可能。
隨著比特幣的興起,市場根據(jù)交易自我制造貨幣的時代可能已經(jīng)到來。貨幣恢復了減少交易成本的本能,政府便失去了鑄幣權(quán)。失去鑄幣權(quán)后,政府的財政收入結(jié)構(gòu)必然會重構(gòu),美元等國際貨幣體系也要重構(gòu)。更關(guān)鍵的是央行不存在了。試想一下,當美聯(lián)儲解散了,量化寬松也就不存在了,因為量化不存在了。大家關(guān)注的美國量化寬松政策、社會融資總量的變化、“錢荒”等都變成杞人憂天了。
技術(shù)推動了如此大的制度變革,其不確定性是前所未有的?,F(xiàn)在還無從具體描述詳細過程,但可以確定的是誰掌握了制造類似比特幣的互聯(lián)網(wǎng)貨幣的技術(shù),誰將可能在市場上占得先機。未來真正的貨幣戰(zhàn)爭可能不是國與國的戰(zhàn)爭,而是企業(yè)與企業(yè)之間的戰(zhàn)爭。
對政府來講,新技術(shù)革命必將使其收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。簡而言之,是對稅收的依賴增加,而對鑄幣稅的依賴減少。政府收入對鑄幣稅依賴的強化,對稅收的依賴逐步減少是在凱恩斯主義興盛之后。當政府不再擁有鑄幣稅之后,改變的可能不僅僅是政府的收入結(jié)構(gòu),而更重要的是凱恩斯主義的邏輯基礎(chǔ)的改變。
阿喀琉斯之踵:通脹去哪里了
宏觀經(jīng)濟運行的阿喀琉斯之踵是通脹,每當政府與投資者希望“大干快上”時,通脹總是不期而至。
通脹是怎么形成的?通脹的直接成因是政府基于鑄幣稅而增加財政收入的動機。當政府失去了鑄幣壟斷權(quán)后,也就無法獲取鑄幣稅,通脹的直接成因便沒有了。