雖然不完美，但中國的反腐工作卻很重要，因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬蠈?duì)腐敗蔓延起到了遏制作用，起碼讓有腐敗企圖的官員明白了腐敗行為具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，腐敗官員可能面臨著嚴(yán)厲的法津制裁，甚至被判處死刑，而且每年被懲處的腐敗官員數(shù)量非常大。從更加廣泛的角度來看，可以發(fā)現(xiàn)中國政府持續(xù)性的反腐工作與那些從來不反腐或者反腐工作純粹由政治內(nèi)部斗爭驅(qū)動(dòng)的國家形成了鮮明的對(duì)比。但我要說明的一點(diǎn)是，這并不意味著中國的反腐工作沒有政治因素的驅(qū)動(dòng)。顯然，地方政府會(huì)掩蓋某些具有政治敏感性的腐敗案件。我也不認(rèn)為政治因素不會(huì)影響被起訴的對(duì)象。但中國政府的確曾經(jīng)打擊過一些政治上的“大老虎”，包括北京市原市委書記陳希同和上海市原市委書記陳良宇，二者都曾是中國共產(chǎn)黨中央政治局委員。雖然我們認(rèn)為在這些案件中派系政治可能起到了一定作用，但一個(gè)無可辯駁的事實(shí)是在這兩起案件中涉案官員都曾處于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層，可最終卻都被曝光、起訴、被判入獄了。所以，我在第六章指出，在改革逐步深化、國有資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)讓給私營企業(yè)和國有企業(yè)刺激腐敗加劇的同時(shí)，中國共產(chǎn)黨持續(xù)的反腐運(yùn)動(dòng)在一定程度上遏制了腐敗的加劇。

如果說中國的腐敗加劇真的是轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊現(xiàn)象，那么我們應(yīng)該能看到中國腐敗的性質(zhì)以及腐敗高發(fā)領(lǐng)域都出現(xiàn)了很大變化。具體來講，我們應(yīng)該能看到自體腐敗（比如官員盜竊國家財(cái)產(chǎn)）與交易型腐?。ū热绻賳T與私營部門之間的利益交換）之間的平衡態(tài)勢(shì)出現(xiàn)了變化。在改革早期，大部分有利可圖的資產(chǎn)都被國家控制著，結(jié)果試圖以權(quán)謀私的官員就會(huì)盜竊、掠奪國家財(cái)產(chǎn)，而后來私營企業(yè)和國有企業(yè)的興起為官員出賣權(quán)力、收受賄賂、以權(quán)謀私創(chuàng)造了新條件。因此，我們應(yīng)該能看到中國法律定義的貪污和行賄之間的對(duì)比態(tài)勢(shì)會(huì)發(fā)生變化，而且我們還應(yīng)該能看到挪用公款的情況越來越多。挪用公款是一種腐敗形式，是指官員在未經(jīng)批準(zhǔn)、不符合相關(guān)條件的情況下，非法利用公共資金放貸或從事經(jīng)營活動(dòng)，將利息或利潤據(jù)為己有的行為。除了掠奪與賄賂之間的對(duì)比態(tài)勢(shì)發(fā)生了變化，我們還應(yīng)該看到涉及國有資產(chǎn)非法轉(zhuǎn)讓、金融交易、土地轉(zhuǎn)讓以及商業(yè)賄賂的案件也呈現(xiàn)出日益增多的趨勢(shì)。

我認(rèn)為中國的腐敗與改革是共同演變的，而且1992 年鄧小平提出大力深化改革的號(hào)召之后，腐敗性質(zhì)開始出現(xiàn)變化。持有這種觀點(diǎn)的并非只有我一個(gè)人，事實(shí)上，很多分析人士都認(rèn)為中國的腐敗經(jīng)歷了演變歷程。比如，孫巖就把中國改革時(shí)期區(qū)分為“計(jì)劃內(nèi)時(shí)期”（1980~1992 年）與“計(jì)劃外時(shí)期”（1992 年之后）。孫巖認(rèn)為：在計(jì)劃內(nèi)時(shí)期，腐敗的主要特征是官倒、公共合同欺詐與操縱政府宏觀調(diào)控；在計(jì)劃外時(shí)期，腐敗則蔓延到了公共投資、信貸分配、土地轉(zhuǎn)讓、區(qū)域規(guī)劃、稅收等領(lǐng)域。孫巖還指出，在官員任期即將結(jié)束時(shí)容易出現(xiàn)任人唯親、貪贓枉法的現(xiàn)象。公婷也以1992 年為分界線，她認(rèn)為在鄧小平視察南方之前，占主導(dǎo)地位的腐敗模式是官員利用計(jì)劃內(nèi)價(jià)格與市場價(jià)格之間的差價(jià)套利，而改革的拓展與深化導(dǎo)致腐敗蔓延至眾多新領(lǐng)域，包括房地產(chǎn)開發(fā)、股票市場、稅收系統(tǒng)、金融系統(tǒng)與商業(yè)部門。與此同時(shí)，由于對(duì)外貿(mào)易日益增多、關(guān)稅稅率偏高，導(dǎo)致走私活動(dòng)的猖獗，引發(fā)了腐敗行為。公婷認(rèn)為，隨著時(shí)間的推移，腐敗官員逐漸形成了正式的組織，腐敗過程的組織性大為提高，結(jié)果出現(xiàn)了她所謂的“集體腐敗”。