還有另外一個原因?qū)е虏脝T，而不是減少全員工作時長，那就是勞動者來上班是有固定成本的，其中包括交通成本和一天的生活被占用的成本；當(dāng)代企業(yè)通常都從離實際生產(chǎn)地有一定距離的地方招聘雇員，如果雇員的工作時長減少，那么他們或許都不值得每天花時間專門跑到公司來。

在需求滯脹時期，雇主通常會利用一些看上去相對公平的手段決定現(xiàn)有雇員的去留，因此留下來的那部分員工會覺得雇主的行動還是相對公平的。那些在需求滯脹時期對公司發(fā)展沒有必要的工種最有可能被裁掉，而對公司最微觀的運營都不可或缺的職位最不容易被裁。在考慮公平和權(quán)利的前提下，工齡較短的員工有可能首先被裁。雇主可能還有一些靈活調(diào)整的空間，可以借需求滯脹時期裁掉一些原本就工作不得力的員工，但是他們永遠(yuǎn)不會承認(rèn)自己出于這一原因。

盡管裁掉的人多數(shù)是生產(chǎn)或工作不得力的人，但是看上去當(dāng)代企業(yè)裁員的真正風(fēng)險是隨機(jī)的，所以相對而言不容易讓人產(chǎn)生裁員是變相辭職的聯(lián)想，也就不容易產(chǎn)生這方面的道德危害，在這個前提下，提供社會保險產(chǎn)品的承保人就能認(rèn)真地對待裁員帶來的失業(yè)問題。

但失業(yè)保險的實際執(zhí)行還是充滿了阻礙。從設(shè)計結(jié)構(gòu)上講，失業(yè)補償體系要經(jīng)得起詐騙、道德危害的考驗，而且不能發(fā)生定義不清的問題。

執(zhí)行失業(yè)保險過程中的一個障礙是，市場上實際使用的雇傭合同形式多樣，不一定總是那種包含裁員條款的全職雇傭合同。所以，在設(shè)計失業(yè)保險時一定要先說清，只能為那些有可能隨機(jī)裁員的雇傭關(guān)系提供保障。

許多人的工作狀態(tài)都是時斷時續(xù)的，他們與工作的聯(lián)系只有自己才能決定。有的人希望多休假，有的人希望在家里照顧家人或者做家務(wù)。在家族式企業(yè)中，工作與不工作的界線并不是十分清晰。我們必須清晰地界定什么樣的情況才叫失業(yè)，以預(yù)防雇員能夠簡單地要求雇主將自己界定為失業(yè)的人。

因此，失業(yè)保險體系有一整套規(guī)則和慣例，能夠清晰地區(qū)分就業(yè)和失業(yè)。有些季節(jié)性的勞動者可能只在一年當(dāng)中的某個特定季節(jié)才工作。如果這些人在不工作的季節(jié)申領(lǐng)失業(yè)保險，那么失業(yè)保險體系運作起來的成本就會非常高。所以失業(yè)保險體系對季節(jié)性就業(yè)者的非正常狀態(tài)也做出了相應(yīng)規(guī)定，由此保證只有遭遇非正常失業(yè)情況的人才能申領(lǐng)保險補助。

由于19世紀(jì)80年代的人們還沒有能力克服這些障礙，所以當(dāng)時德國推出的一系列社會保障制度中并沒有包括失業(yè)保險，但是推動社會保險體系發(fā)展的思想家們早已認(rèn)識到了失業(yè)保險的重要性。在其1879年發(fā)表的針對社會保險的論文中，德國經(jīng)濟(jì)學(xué)教授布倫特諾將失業(yè)保險稱為整個社會保險體系的“先決條件”。但是技術(shù)手段的落后還是遏制了全國性失業(yè)保險計劃的實施，直到1911年，英國才在這個方面樹立了榜樣。