因此,肖博德指出,當社會財富極大豐富之后,廣大民眾仍然認為自己需要勞動,這完全是一個荒誕的想法,政府也沒有理由繼續(xù)督促失業(yè)者再就業(yè),也不用逼迫他們“屈從于社會主流價值觀”。肖博德提出,最好的做法是向高收入人群征稅,稅款作為一種基本收入發(fā)放給窮人;最好能夠讓人們根據(jù)自己的良知自主決定如何分配自己的時間,這比把他們放到經(jīng)濟傳送帶上要好,因為更多的工作只會造出一些無用的產(chǎn)品。
肖博德的書在某些行業(yè)中激發(fā)了從業(yè)者對低收入補貼,或者說對基本收入的切實的、熱切的支持。那些對高收入者奢華生活方式大為不滿的人,或者對商業(yè)活動價值觀完全不贊同的人,對肖博德觀點的支持尤為強烈。
米爾頓·弗里德曼和肖博德一樣,他指出,要獲得低收入補貼,那么這個人就沒必要找工作,政府也沒必要驗證他是否有能力工作,也不用派社工訪談,最重要的是,失業(yè)不能再被看作一件不光彩的事。推出低收入補貼的重要前提之一就是思維框架的重塑,將其稱為補貼,而不是“救濟”,這已經(jīng)改變了原來黏附在這個概念上的恥辱,也改變了人們對相關(guān)制度的看法。
在弗里德曼眼中,低收入補貼是在政府(在這個特定情況下,驗證個人工作能力的政府人員)干預(yù)個人生活的情況下,經(jīng)濟學(xué)家以合情合理的創(chuàng)新,在保障工作動力的前提下,解決收入不平等現(xiàn)狀的手段。弗里德曼與肖博德的強調(diào)重點南轅北轍,但其創(chuàng)新產(chǎn)生的最終結(jié)果是一樣的。
20世紀60年代,弗里德曼對里斯–威廉斯的創(chuàng)新進行的思維框架重塑引起了社會民眾的廣泛關(guān)注,并且催生了許多低收入補貼的實驗,最終都匯集到了西雅圖–丹佛收入維持實驗的總集當中,這項實驗涉及4 800個家庭,耗費了7 000萬美元。理查德·尼克松于1969年正式提出了低收入補貼(“家庭幫扶計劃”),美國眾議院于1970年通過了家庭幫扶計劃的提案,但這個法案從來沒有得到參議院的批準。其他國家也提出過類似的提案,但是所有提案最終都夭折了。根據(jù)美國參議員丹尼爾·帕特里克·莫伊尼漢的說法,他在自己關(guān)于此類計劃失敗的書中提到,這些提案“政治動機太強,基本變成了人們不用為生活努力工作的代言人”。
但是低收入補貼運動在世界很多國家促成了漸進的、重大的變革,從這個角度衡量,該運動并沒有失敗。比如,1992年,歐洲議會發(fā)出一項倡議,希望歐共體所有成員國的勞動者都獲得政府提供的最低收入,并且沒有過期的強制年限。在目前的歐盟成員國中,大多數(shù)國家都推出了某種形式的最低收入保障。這些項目的名稱不同:德國和奧地利叫作“社會援助”,法國叫作“最低限度收入”,英國叫作“收入幫扶和以收入為基礎(chǔ)的求職者資助金”,瑞典叫作“社會貢獻”。