改革開放的新時(shí)期，我們對(duì)“三農(nóng)”的發(fā)展不可謂不高度重視，每年都以中央一號(hào)文件的形式表達(dá)對(duì)“三農(nóng)”改革問題的關(guān)注。但實(shí)踐的結(jié)果卻難盡人意，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間矛盾越來越集中，民怨越來越突出。有人說是土地的權(quán)屬不明晰，阻礙了包括土地資本化在內(nèi)的土地的活性。但真實(shí)的情況是，土地的權(quán)屬是確定的，清晰地表現(xiàn)為多層級(jí)的共有制，只不過我們對(duì)這個(gè)顯而易見的共有制安排長期缺乏深刻的理論認(rèn)知，以非市場(chǎng)化的代理侵蝕了所有者的利益，造成了“所有制的殘缺”。也有學(xué)者將原因歸結(jié)為金融服務(wù)的缺失和金融開放的滯后，認(rèn)為開放金融業(yè)，讓民資進(jìn)入就能解決“三農(nóng)”融資難的問題。事實(shí)并非如此，金融機(jī)構(gòu)如果只是以犧牲多數(shù)人的利益為代價(jià)，劫貧濟(jì)富，而不是以共同富裕為前提，反思和改造我們的社會(huì)主義金融制度，從而彌補(bǔ)金融制度的本源性缺陷——金融無限的逐利行為和巨大的外部負(fù)效應(yīng)之間的天然矛盾，以及私人資本攫取剩余價(jià)值的天然嗜好，其服務(wù)對(duì)象只能限于那些具有財(cái)富和特殊關(guān)系的人，而注定不會(huì)成善施者。還有激進(jìn)主義者認(rèn)為只要土地私有化，“三農(nóng)”發(fā)展所遇到的所有問題便迎刃而解了。這樣的方案似乎并不是針對(duì)發(fā)展和改革的，而是在挑戰(zhàn)憲法邏輯和社會(huì)制度。激進(jìn)主義的實(shí)質(zhì)，就是按照某種先驗(yàn)的“理性原理”，從根本上顛覆社會(huì)、改造社會(huì)。他們心目中的“理想社會(huì)”并不是人類共同經(jīng)驗(yàn)（共同知識(shí)）的產(chǎn)物，而是“道之華”，所以是愚蠢的?，F(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻性再一次表明，從極其復(fù)雜和曲折的發(fā)展經(jīng)歷中提取簡(jiǎn)單片面的經(jīng)驗(yàn)是危險(xiǎn)和無知的。改革面臨的首要問題是我們的制度選擇能否將人的三性全面、系統(tǒng)地納入發(fā)展理念的整體框架中，尤其是在全面促進(jìn)人的知識(shí)性發(fā)育方面，務(wù)實(shí)地通過直接和間接的方式讓“三農(nóng)”改革更多地建立在共享知識(shí)、分享成果的基礎(chǔ)上。

過往的歷史證明：無數(shù)次的知識(shí)變革都帶來人類物質(zhì)的豐富和社會(huì)關(guān)系的嬗變。資本主義社會(huì)和封建主義社會(huì)的更替過程就充分彰顯了知識(shí)性進(jìn)步的光輝——工業(yè)文明的燭火照亮了封建社會(huì)幽暗的隧道，嶄新的生產(chǎn)關(guān)系打破了封建桎梏對(duì)人性的束縛，資本主義在隨后的一百年的時(shí)間里創(chuàng)造的財(cái)富超過了過去所創(chuàng)造的財(cái)富的總和。但隨著資本主義經(jīng)濟(jì)內(nèi)含的金融不穩(wěn)定的毒瘤頻繁發(fā)作，個(gè)人主義至上所產(chǎn)生的外部效應(yīng)弊端林立，科學(xué)社會(huì)主義的應(yīng)運(yùn)而生就很自然了。

歷史依據(jù)人本質(zhì)屬性的同一性和差異性的分化、整合，實(shí)現(xiàn)了人、社會(huì)和自然三者之間的不斷認(rèn)同和提升。知識(shí)性發(fā)育和外化的過程與生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)步、生產(chǎn)方式的改進(jìn)相互對(duì)應(yīng)。在某一個(gè)特定時(shí)期，依據(jù)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展條件，人會(huì)突出表現(xiàn)出某一方面的屬性，而其他屬性則處于次要或被抑制的狀態(tài)?，F(xiàn)實(shí)中，人在與自然、社會(huì)和自身的關(guān)系中，伴隨著生產(chǎn)力發(fā)展，經(jīng)歷著一個(gè)從不完善到完善，片面到全面，必然王國到自由王國的進(jìn)化過程。

二、制度構(gòu)建人全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)空間

人本質(zhì)屬性的彰顯在于人的全面發(fā)展，就是“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”。人的全面發(fā)展是個(gè)人追求的目標(biāo)，也是現(xiàn)代社會(huì)的最終訴求。而人作為自然因素、社會(huì)因素和知識(shí)的統(tǒng)一體，其全面發(fā)展表現(xiàn)為活動(dòng)和能力的統(tǒng)一、社會(huì)關(guān)系的豐富和普遍性、知識(shí)性的自由發(fā)展和流動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)三者的和諧。然而，人不可能獨(dú)立存在，人的全面發(fā)展和本質(zhì)的顯現(xiàn)要求在一定的社會(huì)制度中生活和發(fā)展，是“一種制度里的公民”，而制度又是依據(jù)人的活動(dòng)、人的社會(huì)關(guān)系和人的存在方式構(gòu)建和變革。可見，人的本質(zhì)屬性決定了人的發(fā)展方向。人依據(jù)本質(zhì)選擇建構(gòu)了制度，制度又在某種程度上制約人的發(fā)展。人對(duì)人本質(zhì)屬性的認(rèn)識(shí)，不斷推動(dòng)著制度的變革，最終實(shí)現(xiàn)了人的本質(zhì)和制度的完美契合。