此次李克強(qiáng)歐洲之行，最重要的活動(dòng)就是簽署《宣言》，這也在昭示，從新型的國(guó)際合作入手，本屆和下一屆政府將把中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)際操作層面。

可持續(xù)、綠色、低碳的城鎮(zhèn)化道路

在過(guò)去30多年，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率以平均每年1個(gè)多百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng)，如今城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.9億人，超過(guò)了歐洲人口的總和。

近些年我們與歐盟官員、企業(yè)家以及非政府組織交往過(guò)程中，注意到他們的一個(gè)擔(dān)憂：如此眾多人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是否要消耗大量能源，是否要增加碳排放，是否會(huì)與歐洲競(jìng)爭(zhēng)各類資源？

他們擔(dān)心自己的利益因中國(guó)加速城鎮(zhèn)化而受損。畢竟中國(guó)更多的碳排放會(huì)對(duì)全球氣候產(chǎn)生不利影響，而中國(guó)的工業(yè)化道路仍沒有擺脫傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式，中國(guó)在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的高能耗問(wèn)題十分突出，而全球資源有限，爭(zhēng)奪資源分配對(duì)歐洲是嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

的確，中國(guó)的城鎮(zhèn)化在歐洲人看來(lái)是規(guī)模巨大的。目前中國(guó)共有657個(gè)設(shè)市城市，將近2萬(wàn)個(gè)鎮(zhèn)區(qū)平均人口超過(guò)1萬(wàn)人的鎮(zhèn)。其中鎮(zhèn)區(qū)人口超過(guò)5萬(wàn)人的鎮(zhèn)已達(dá)到754個(gè)，這些城鎮(zhèn)在歐洲都稱為城市。

這么多中國(guó)城市的發(fā)展，仍然沿用的是粗放型道路，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑大多以傳統(tǒng)工業(yè)模式為主。因此調(diào)整中國(guó)各城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，已成為中央政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)。

李克強(qiáng)此次在中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會(huì)議上指出，“城鎮(zhèn)化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持久的內(nèi)生動(dòng)力。人口多、資源相對(duì)短缺、環(huán)境容量有限，是中國(guó)的基本國(guó)情。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，需要走節(jié)約集約利用資源、保護(hù)自然生態(tài)和文化特征、大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉的可持續(xù)發(fā)展之路?！?/p>

這等于是向國(guó)際社會(huì)宣告，不要擔(dān)心中國(guó)的城鎮(zhèn)化會(huì)帶來(lái)威脅，我們必走綠色、低碳和可持續(xù)的發(fā)展道路。為此，中國(guó)當(dāng)然需要學(xué)習(xí)歐洲的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以“互利、共贏”創(chuàng)造中歐城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略合作的未來(lái)。