總體來講，求人倍率現(xiàn)在是上升的，這與前面提到的“民工荒”與勞動市場供求關(guān)系偏緊相一致，與中國就業(yè)形勢整體改善以及整個勞動力轉(zhuǎn)移和非農(nóng)就業(yè)擴大趨勢也大體一致。但在整體求人倍率上升的背景下，存在重要的結(jié)構(gòu)性差異：一是低端工種求人倍率上升更快，高端工種的求人倍率上升相對比較慢；二是低學歷工種求人倍率上升快，高學歷工種求人倍率上升慢，我們講的“招工難”實際上指的還是低端的普工，高端勞動力求職可能反而比較困難。這與過去10年內(nèi)高校畢業(yè)生規(guī)模擴大四五倍有關(guān)，同時跟中國宏觀經(jīng)濟增長中的一些失衡因素，包括匯率、利率不平衡因素導致的宏觀失衡有關(guān)。

概括與評論

改革開放30多年，中國就業(yè)轉(zhuǎn)型取得了很大成就，其中最關(guān)鍵的有兩點：一是釋放了舊體制轉(zhuǎn)型過程中帶來的失業(yè)沖擊，特別是國有企業(yè)改革帶來的沖擊；二是依托現(xiàn)代開放經(jīng)濟增長實現(xiàn)了2.5億原本應屬農(nóng)業(yè)就業(yè)的勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)就業(yè)。未來農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移進程還將長期持續(xù)，但是從單維度數(shù)量指標看，高潮正在過去。

中國農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移規(guī)模、非農(nóng)就業(yè)崗位的增長速度都與宏觀經(jīng)濟周期漲落存在顯著聯(lián)系。

官方表述的就業(yè)政策目標包含充分就業(yè)概念，但在中國，充分就業(yè)有沒有一個宏觀均衡的基準呢？我們觀察的鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移以及非農(nóng)就業(yè)擴張與宏觀經(jīng)濟波動關(guān)系的經(jīng)驗事實，對認識“充分就業(yè)目標宏觀均衡基準”在中國的表現(xiàn)形式、理解中國通貨膨脹發(fā)生機制以及奧肯定律在中國的實現(xiàn)方式都有借鑒意義。

非農(nóng)就業(yè)部門多年的“民工荒”和“招工難”現(xiàn)象，勞動市場供求近年來在高低端和學歷分布上的不平衡特點，一方面體現(xiàn)了人口和勞動力增長的結(jié)構(gòu)變化，另外也折射出中國偏于粗放型經(jīng)濟增長方式和開放宏觀經(jīng)濟失衡因素的影響。

未來就業(yè)政策應從側(cè)重數(shù)量擴張朝“數(shù)量與質(zhì)量、速度與結(jié)構(gòu)”并重方向調(diào)整，并與開放宏觀政策和人口土地等深層改革相結(jié)合，保障中國就業(yè)和經(jīng)濟整體最終實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。