而我國目前的狀況是社會(huì)保障不健全,政府不但不把稅收多用在社會(huì)保障方面,還從中賺錢。
體現(xiàn)在城市化上,社會(huì)保障最大的問題就是住房問題。很多人沒意識(shí)到住房是人權(quán)的一部分,這個(gè)權(quán)利是必須要具有的。
那么,住房由誰來提供呢?要由政府提供。政府有義務(wù)給百姓提供房子住,但沒有義務(wù)幫百姓買房子,滿足你對住房的占有欲,當(dāng)然也沒有義務(wù)保證你能住好的房子。
住房的不公平,是人類社會(huì)不公平的集中表現(xiàn),永遠(yuǎn)存在。
從奴隸社會(huì)到現(xiàn)在,不管是資本主義社會(huì)還是社會(huì)主義社會(huì),不管是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì),住房問題都很難解決。
政府只能保證你有一個(gè)起碼條件的住房,而這個(gè)“起碼條件”是什么條件,要看國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
農(nóng)民進(jìn)城沒有地方住,或者住宿條件極差,要想消除這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),政府應(yīng)該在住房方面多下功夫。當(dāng)然,有很多方案,比如建廉租房、給進(jìn)城農(nóng)民發(fā)補(bǔ)貼等。
農(nóng)民自己找房住,開發(fā)商會(huì)開發(fā)一批適合他們的住房。農(nóng)民花錢去住,開發(fā)商掙錢,政府給一定補(bǔ)貼,這是最好的方式,由市場來解決資源配置的問題。
這就涉及一個(gè)人們普遍關(guān)心的形成城市貧民窟的問題。
貧民窟的出現(xiàn)是低收入人群選擇的結(jié)果,在外人看來這并不好,但他們認(rèn)為這樣挺好。這是低收入人群的自由選擇,因?yàn)樗麄儧]有別的辦法,只能選擇這個(gè)。
有沒有減少貧民窟的辦法?有,發(fā)住房補(bǔ)貼。政府向低收入人群發(fā)放一些錢,讓他們自己去找合適的房租下來。拿2011年的北京來講,如果一個(gè)月政府補(bǔ)貼1 000元,自己再補(bǔ)貼三五百元,就可以租一個(gè)有廚房和衛(wèi)生間的住處了。
貧民窟問題要慢慢解決,北京現(xiàn)在的規(guī)定是15個(gè)人以上住一間房是不合法的,但這只是人數(shù)的標(biāo)準(zhǔn),還有采暖、廁所、廚房等標(biāo)準(zhǔn)。
要想避免貧民窟的產(chǎn)生,我們就要給低收入群體一個(gè)比貧民窟更好的選擇,并且讓他們能選擇得起。
只有自由選擇,才會(huì)有最好的城市化。