重組今日之中國(guó)電信，僅僅照搬“縱向分拆”的皮毛是不能解決問題的。雖然中國(guó)聯(lián)通作為理論上的第二電信經(jīng)營(yíng)商已經(jīng)4年有余，但是它第一沒有長(zhǎng)途固線，第二基本沒有固線市話，第三沒有數(shù)據(jù)傳輸和衛(wèi)星通信。中國(guó)聯(lián)通擁有的，就是局部城市的移動(dòng)通信。其他數(shù)網(wǎng)，包括中國(guó)廣電部門的有線電視網(wǎng)絡(luò)和電力鐵道部門的通信網(wǎng)絡(luò)，至今無(wú)權(quán)面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)通信業(yè)務(wù)。在此國(guó)情之下，第一位的任務(wù)，是形成可操作的競(jìng)爭(zhēng)。按照信息產(chǎn)業(yè)部日前披露的重組方案，把中國(guó)電信縱向分拆為4個(gè)專業(yè)公司，最可能的結(jié)果，就是分別在4個(gè)通信業(yè)務(wù)領(lǐng)域繼續(xù)維持獨(dú)家壟斷和不可操作的競(jìng)爭(zhēng)，斷然不可能收到1982年美國(guó)分拆貝爾系統(tǒng)的效果。分拆必須以形成可操作的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo)，具體來(lái)講，如果縱向分拆中國(guó)電信為固線、衛(wèi)星、尋呼和移動(dòng)，那么最不可缺少的是，分別在這些通信市場(chǎng)上形成第二長(zhǎng)途固線（國(guó)際和國(guó)內(nèi)長(zhǎng)話）經(jīng)營(yíng)商、第二數(shù)據(jù)傳輸商，切實(shí)消除妨礙目前第二移動(dòng)通信公司（中國(guó)聯(lián)通）與中國(guó)電信公平競(jìng)爭(zhēng)的種種因素，并竭盡全力，利用三網(wǎng)聚合的技術(shù)可能性，加快IP電話與傳統(tǒng)市話的競(jìng)爭(zhēng)，真正形成可操作的電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。