水資源出售

過去的1 000年中，人們認(rèn)識(shí)到區(qū)域性水資源交易是可行的。比如，在阿曼的沙漠中，同一個(gè)村莊中的農(nóng)民共同建造一種叫作阿夫拉賈（aflaj）的灌溉系統(tǒng)，并且分擔(dān)水渠維護(hù)的責(zé)任，而系統(tǒng)保證參與者都能分得引水的使用權(quán)——可以是一小時(shí)、一天或一周。超出個(gè)人所需的水可以在農(nóng)民間進(jìn)行租借和出售，這個(gè)系統(tǒng)為世界上最干旱地區(qū)之一的阿曼保證了可持續(xù)的供水。

在美國得克薩斯州，生活在愛德華茲含水層（Edwards Aquifer）上的人持有用水泵抽取地下水的許可。從20世紀(jì)90年代中期起，取水許可的交易一直很火熱。例如，農(nóng)民將自己的取水許可賣到圣安東尼奧，使該城市獲得約5萬畝呎的水權(quán)。這個(gè)水資源市場(chǎng)驅(qū)使更多的投資進(jìn)入合理灌溉技術(shù)領(lǐng)域，也將水從灌溉草場(chǎng)等低價(jià)值活動(dòng)轉(zhuǎn)移到更高價(jià)值的城市與工業(yè)用途上。

盡管伴隨著爭(zhēng)議，但在全國范圍內(nèi)創(chuàng)造水資源交易市場(chǎng)的努力使市場(chǎng)在其他地區(qū)涌現(xiàn)出來。在澳大利亞，彈性水資源市場(chǎng)協(xié)助應(yīng)對(duì)席卷全國長(zhǎng)達(dá)十余年的嚴(yán)重旱災(zāi)，在一些地方依然起著積極作用。目前在澳大利亞，水權(quán)可以進(jìn)行買賣、交換或租賃。該系統(tǒng)使應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的效率大大提高，也是大多數(shù)澳大利亞農(nóng)場(chǎng)幸免于難的原因之一。

然而，澳大利亞的環(huán)境，尤其是墨累–達(dá)令河流域一帶不容樂觀。由于地表水稀少，農(nóng)民開始更多地使用地下水，并且注意收集他們土地上原本就有限的降水，從而剝奪了河流的水量?！澳愕男试礁?，河里的水就越少?！卑拇罄麃喗?jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·揚(yáng)（Michael Young）寫道。環(huán)境保護(hù)者面臨的挑戰(zhàn)并非徹底拋棄市場(chǎng)，因?yàn)槭袌?chǎng)在其他很多方面都有積極意義，真正的挑戰(zhàn)在于如何調(diào)控這一復(fù)雜的工具，以保證對(duì)環(huán)境所帶來的好處能恰當(dāng)?shù)囟▋r(jià)。

然而為數(shù)不多的全國市場(chǎng)畢竟是例外。在大多數(shù)地區(qū)，由于各種實(shí)際原因，水是免費(fèi)的。這種做法帶來了一些荒謬的結(jié)果，比如記者查爾斯·菲什曼（Charles Fishman）在他的書《大水荒：水資源的秘密生活與動(dòng)蕩未來》中所舉的例子。位于俄亥俄州拿破侖市的世界最大的金寶湯公司，所有的用水都由莫米河（Maumee River）免費(fèi)提供。另一個(gè)例子是2008年，佛羅里達(dá)州給全世界最大的食品公司雀巢發(fā)放了一張要價(jià)230美元的許可證，授予他們從藍(lán)泉國家公園10年的取水權(quán)。有了這張極其廉價(jià)的許可證，頂著當(dāng)?shù)厮Y源管理者對(duì)泉水枯竭的警告和抗議，雀巢從公共土地中汲取無限量的水，以“鹿野苑”（Deer Park）的品牌灌裝出售。