中國經濟成功的主要象征是:小規(guī)模經營的農民騎著他的新摩托車上市場,青年男工穿一件由他們的工廠生產的帶有名牌標志的襯衫,女工在組裝著青少年普遍喜愛的“忍者神龜”玩具和西方文化其他頂尖玩物之后,試著用她的新化妝品。而俄國經濟戰(zhàn)略的主要象征則是:一個感到困惑的家庭主婦拿著一捆可用來購買國有企業(yè)的證券,而這些證券或許是一筆有價值的退休金,或許連在農村度一個周末的代價都不值。
在執(zhí)行一項明智的緊縮財政和信貸政策的前提下,控制的關鍵是債券市場:中國政府以吸引人的利率發(fā)放債券,以吸收有可能助長通貨膨脹的多余的貨幣。政府隨后采取了鼓勵證券市場的政策,對證券市場進行管理以及決定性地采用高實際利率的做法,已被證明對于控制1988-1989年和1994-1997年的通貨膨脹是行之有效的。現(xiàn)在,中國各大小城市已擁有世界上較現(xiàn)代化的計算機化證券交易系統(tǒng)。中國正在迅速發(fā)展它的規(guī)模仍然很小的股票市場和期貨市場,類似美國的納斯達克創(chuàng)業(yè)板股票市場也于2012年5月1日正式啟動。這一市場是專門用來支持中小科技企業(yè)的。股票市場把中國民間不斷攀升的好幾萬億的儲蓄動員起來以競爭的方式配置這些資金,以支持好的企業(yè)的生產。
中國政府還順利地提供了一種把外國資本和當?shù)刭Y本融合起來創(chuàng)辦合資公司并最終使絕大多數(shù)國有企業(yè)私有化的方式。他們培養(yǎng)了一批能對公司作出評估的訓練有素的會計師,建立了一個全國性的信息網,以有效地傳播經濟和市場信息。
在做所有這一切時,中國領導顯示了對市場體系制度上要求的卓越洞察力,并周到地構想了建立起必要制度的一系列步驟,同時又避免了致命地損害價格穩(wěn)定、社會福利或對未來經濟改革的政治上的支持。實踐表明,中國政府當初沒有走西方所贊賞的心血來潮的戰(zhàn)略是完全正確的;一個社會主義經濟制度也可以在走向市場制度的同時而不使社會產生類似蘇聯(lián)和東歐國家那樣的社會大震蕩。
筆者研究認為中國的經濟改革同蘇聯(lián)和東歐所偏愛的大事張揚的做法相比,其特點主要是循序漸進。雖然如此,中國經濟改革并不慢,規(guī)模也不小。表明改革規(guī)模的一個指針是,到1992年,絕大多數(shù)的價格都已放開。1990年,在全國范圍內,農產品總銷售量中只有25.2%,工業(yè)品總銷售量中只有44.4%仍屬于國家指定的價格;而在1978年,這些相應的指標分別為94%和近100%。到1992年,70%以上的消費品和生產材料的價格已經由市場決定。甚至農業(yè)和工業(yè)的許多投入的價格(這是敏感問題)1992年已不受控制。
1992年9月1日,中央政府進一步放開了除早些時候的737種中的111種生產材料之外的所有生產材料的價格,并把其他22種材料的價格交由地方控制。在中國帶頭實行改革并遠遠走在內地省份前面的廣東,到1992年,85%~90%的價格是市場價格,只有 32項仍受價格控制。政府并放開了某些最敏感的價格,例如,在全國范圍內放開了糖的價格,大部分沿海地區(qū)不再控制糧食價格。中國政府采取的政策是,國家控制的價格逐步上調到大體達到市場水平。雖說價格改革還有漫長的路要走,中國已確認,這樣的改革可以成功,而不致引發(fā)東歐常見的那種災難。