—隨著農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展，將有越來越多的人脫離耕地經(jīng)營，從事林牧漁等生產(chǎn)，并將有較大部分轉(zhuǎn)入小工業(yè)和小集鎮(zhèn)服務業(yè)。這是一個必然的歷史性進步，可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度廣度進軍，為改變?nèi)丝诤凸I(yè)的布局創(chuàng)造條件。

—不改變“八億農(nóng)民搞飯吃”的局面，農(nóng)民富裕不起來，國家富強不起來，四個現(xiàn)代化也就無從實現(xiàn)。

—現(xiàn)有社隊企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱，有些是城市大工業(yè)不可缺少的助手。要繼續(xù)抓緊整頓，建立和完善責任制，改善經(jīng)營管理，采取適用技術，提高經(jīng)濟效益，促其健康發(fā)展。責任制的形式應根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)特點和經(jīng)營狀況確定，防止少數(shù)人仗權壟斷承包、壓價承包和轉(zhuǎn)手承包的現(xiàn)象發(fā)生。家庭小工業(yè)，供銷合作社辦工業(yè)，國營和社隊聯(lián)辦工業(yè)，各具有不可取代的經(jīng)濟作用和意義，應總結經(jīng)驗，努力辦好。

—農(nóng)村工業(yè)應充分利用當?shù)刭Y源，面向國內(nèi)外市場，特別是廣大農(nóng)村市場，以發(fā)揮自己的優(yōu)勢，與城市工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村工業(yè)適當集中于集鎮(zhèn)，可以節(jié)省能源、交通、倉庫、給水、排污等方面的投資，并帶動文化教育和其他服務事業(yè)的發(fā)展，使集鎮(zhèn)逐步建設成為農(nóng)村區(qū)域性的經(jīng)濟文化中心。建設集鎮(zhèn)要做好規(guī)劃，節(jié)約用地。

背景、趨勢、問題鋪墊完畢，最后輕輕一筆，畫龍點睛：“一九八四年，各省、自治區(qū)、直轄市可選若干集鎮(zhèn)進行試點，允許務工、經(jīng)商、辦服務業(yè)的農(nóng)民自理口糧到集鎮(zhèn)落戶。”

相信今人讀了以上文字，不會有驚天動地的感覺。其實，當時也沒有。無非“允許農(nóng)民自理口糧到集鎮(zhèn)落戶”，還能鬧出多大個的動靜來？當時文件下達，沒有歡呼的熱潮，也沒有激烈的挑刺和批評。唯一的變化靜悄悄，那就是“農(nóng)民中最不甘心永遠當農(nóng)民”的活躍分子，從此多了一個改變自己和家人命運的合法機會。他們影響別的農(nóng)民，別的農(nóng)民再影響別的農(nóng)民。多年之后，驀然回首，才叫人看得真切，原來數(shù)億中國農(nóng)民由鄉(xiāng)入城的機會之鏈，第一環(huán)就寫在上引的那些樸實無華的文件語言中。

行文至此，恰逢7月18日杜老（杜潤生）百歲生日。杜老是山西人，他的出生地太古縣陽邑村，幾年前出差時我們幾個專門轉(zhuǎn)道去看過。再普通不過的北方村莊，再普通不過的農(nóng)家院落?？梢姵隽硕爬线@么一位人物，靠的還是時代的大潮。是的，“一二?九”運動、太行山上、挺進中原、新區(qū)土改、中央農(nóng)村工作部、“小腳女人”、科學院秘書長、重回農(nóng)口、主持制定“五個一號文件”、謀劃農(nóng)村變革，直到遠離了廟堂還替這個國家操心農(nóng)民問題—哪一場都沒有落下的，數(shù)下來也就只有杜老這一位。老外盛贊他是“中國農(nóng)村改革之父”，江湖上不少老人家尊他為“農(nóng)村改革的總參謀長”。聽來都順耳，因為杜老實至名歸、當之無愧。

不過最為妥帖的，還是杜老他自己在90歲生日時講過的話。那次是在京西賓館—80年代多次起草、討論、決定中央一號文件的地方—輪到90歲的杜老致辭，他開口第一句就讓滿堂賓客為之動容：“我也不知道，為什么我就活到了90歲?! ”下面還有一句：“我不過是農(nóng)口的一個符號?！?/p>

是的，杜老是中國改革開放、城鄉(xiāng)關系變革偉大潮流里一道耀眼的符號。中國改革開放的上下互動，中間有沒有杜潤生這道符號，歷史畢竟大不相同。