表面上看,克羅斯曼日記向人們展示了集體責任制的信條,其實卻是在掩飾內(nèi)閣的愚昧和無能。常務官員的權(quán)利就是如此,如果一個大臣沒有首相或法官撐腰,就不能對公務人員創(chuàng)作的各部門間資料提出上訴。
然而,一個極富爭議的、重要的憲法改變真真切切地發(fā)生了。首相不再是同僚之首[7],他開始擁有無上的權(quán)力?;蛘撸缈肆_斯曼所說的那樣:“現(xiàn)在,他能夠輕而易舉地清除黨內(nèi)的異己分子,甚至比任何一個蘇聯(lián)領導人降職或罷免自己的政敵都來得更容易。”
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[1] 1964年,羅伊·湯姆森為了獲得英國政府頒發(fā)的世襲貴族爵位而放棄了加拿大國籍。
[2] 英國政治家,于1957年至1963年期間出任英國首相。
[3] 即蒙巴頓勛爵,英國海軍中將、元帥,第二次世界大戰(zhàn)后出任末代印度總督。
[4] 英國政治家,第二次世界大戰(zhàn)期間先后出任國防大臣和外交大臣,后來在20世紀50年代出任英國首相。
[5] 英國維多利亞時期的著名自由主義人士。他堅信新聞業(yè)應當具備警惕的洞察力,也是活動性報道的代表人物。他對英國倫敦雛妓的報道引發(fā)了一系列的社會運動,最終導致國會制定法律。
[6] 英國最著名的經(jīng)濟學家、政治社會學家和公法學家之一。1861年起任《經(jīng)濟學人》雜志主編。代表作有《英國憲法》(The English Constitution)、《物理與政治》(Physics and Politics)和《隆巴特街》(Lombard Street)等。
[7] 英國內(nèi)閣通常由被稱為“同僚之首”的首相,即地位平等的內(nèi)閣成員中的首腦帶領。這一稱謂實際上授予首相重要的權(quán)力。首相可以使用被授權(quán)的皇室特權(quán)中的任命權(quán)來任命或革除內(nèi)閣大臣。