[7] 保羅·沃爾克的學(xué)士論文,“The Problems of Federal Reserve Policy Since World War II,” Thesis submitted to the Department of Economics,Princeton University,Princeton,NJ,Mimeograph,January 7,1949,p.77。
[8] 同上,pp.233,235。
[9] 對(duì)保羅·沃爾克的私人訪談內(nèi)容。
[10] 參見(jiàn)Peter Bernstein,The Power of Gold(New York: John Wiley,2000),pp.32-37。
[11] 20美元紙幣可以兌換成一枚“雙鷹”金幣,內(nèi)含0.967 5盎司純金。
[12] 一根金條重400盎司(合11千克),或25磅。一枚符合規(guī)則的保齡球重量在6~16磅——對(duì)成年人合適的重量是12磅(合5千克)的。
[13] 參見(jiàn)William Silber,“Why Did FDR’s Bank Holiday Succeed?”Federal Reserve Bank of New York Economic Policy Review 15,no.1(July 2009),其中有關(guān)于1933年銀行緊急狀態(tài)法的討論。
[14] 參見(jiàn)行政命令第6102號(hào),1933年4月5日,網(wǎng)址:www.runtogold.com/ images/ EO6102.pdf。
[15] 參見(jiàn)“Treasury Defied on Gold Hoarding,”New York Times,May 3,1933,p.1。
[16] 參見(jiàn)New York Times,May 3,1933,p.16。
[17] 1934年1月《黃金儲(chǔ)備法》確立了一系列關(guān)于黃金的監(jiān)管要求:(1)第二章要求所有金幣退出流通,要求美國(guó)公民上交金幣換回紙幣;(2)第三章授權(quán)財(cái)政部長(zhǎng)控制全部黃金交易;(3)第十章指導(dǎo)財(cái)政部長(zhǎng)用金塊進(jìn)行國(guó)際結(jié)算,并控制美元的兌換比價(jià)。
[18] 普巴是吉爾伯特編劇、沙利文作曲的喜歌劇《日本天皇》(The Mikado)中的人物,其體態(tài)臃腫,被冠以一個(gè)頗具嘲諷意味的頭銜:大總管勛爵。
[19] 每盎司等于480格令,故每盎司的價(jià)格等于480/13.714,等于35美元。
[20] 參見(jiàn)Federal Reserve Report,Wall Street Journal,January 20,1961,p.17。
[21] 美聯(lián)儲(chǔ)擁有172億美元的黃金券(見(jiàn)上),相當(dāng)于聯(lián)儲(chǔ)為應(yīng)對(duì)全部負(fù)債所提取的法定準(zhǔn)備金的37.7%。1961年1月,黃金準(zhǔn)備金法定要求是25%,這一比例是從1945年的40%水平降下來(lái)的(見(jiàn)Wall Street Journal,June 13,1945,p.3)。25%的最低準(zhǔn)備金要求對(duì)應(yīng)的數(shù)量是價(jià)值114億美元的黃金。這就只剩下60億美元的黃金可用于滿足國(guó)外需求了。
[22] 到1960年末,外國(guó)央行對(duì)美國(guó)的官方債權(quán)達(dá)到111億美元(參見(jiàn)International Monetary Fund,Annual Report,Washington DC,1970,p.18)。
[23] 1974年12月31日生效的公法第93-373號(hào)規(guī)定,在美國(guó)投資黃金是合法的。
[24] 參見(jiàn)Letter dated November 4,1965,Paul Volcker,Undersecretary for Monetary Affairs,National Archives II,College Park,MD,Record Group 56,Box 4,F(xiàn)older 68(Chronological File,1965,1)。
[25] 以上對(duì)話根據(jù)沃爾克的回憶整理。
[26] 根據(jù)盧薩的回憶[參見(jiàn)The Dollar and World Liquidity(New York: Random House,1967),p.23],“財(cái)政部又一次通過(guò)紐聯(lián)儲(chǔ)……運(yùn)作成了這個(gè)非正式的“黃金池”,1960年11月,借助這個(gè)手段,另有7個(gè)國(guó)家同意加入美國(guó),不定期參與穩(wěn)定倫敦黃金市場(chǎng)的價(jià)格”。見(jiàn)Charles A.Coombs,The Arena of International Finance(New York: John Wiley,1976,p.63),提出1961年11月是“黃金池”正式運(yùn)作的開(kāi)始。兩年后,盧薩(見(jiàn)The Dollar and World Liquidity,p.119)對(duì)“黃金池”的持續(xù)運(yùn)作展開(kāi)了評(píng)估:“在倫敦黃金市場(chǎng)采取的行動(dòng)均由英格蘭銀行操作,已成為一個(gè)非正式合作的樣板,并基于經(jīng)常性的磋商反復(fù)啟動(dòng)……黃金交易中的投機(jī)熱潮已基本被平息?!?/p>
[27] 參見(jiàn)Timothy Naftali,ed.,John F.Kennedy: The Great Crises,vol.I(New York: W.W.Norton,2001),pp.464 and 492。
[28] 同上,p.495。
[29] 同上,p.496。
[30] 參見(jiàn)Roosa,The Dollar and World Liquidity,p.44。
[31] 參見(jiàn)Naftali,John F.Kennedy,p.496。
[32] 參見(jiàn)Reduction in Reserve Ratio for Federal Reserve Notes and Deposits: Hearing Before Senate Committee on Banking and Currency,79th Congress,1st Sess.,F(xiàn)ebruary 20,1945,pp.3-54。該法案經(jīng)杜魯門(mén)總統(tǒng)于1945年6月12日簽署成為法律(參見(jiàn)Wall Street Journal,June 13,1945,p.3)。
[33] 沃爾克的備忘錄名稱叫《關(guān)于成立委員會(huì)研究法定黃金準(zhǔn)備金問(wèn)題》,提交時(shí)間是1962年2月8日(參見(jiàn)Paul Volcker,Undersecretary for Monetary Affairs,National Archives II,College Park,MD,Record Group 56,Box 11,F(xiàn)older 179,Gold Cover Committee),其目的在于“扭轉(zhuǎn)時(shí)下對(duì)變更黃金準(zhǔn)備金率的批評(píng)”。為避免有做局的嫌疑,沃爾克還提名了另外兩個(gè)人與斯普勞爾一起作為委員會(huì)主席人選,他們是約翰·麥克洛伊,前大通曼哈頓銀行董事長(zhǎng)和亨利·亞歷山大,前J.P.摩根公司董事長(zhǎng)。
[34] 參見(jiàn)“Address to the 75th Annual Convention of the American Bankers Association,”November 2,1949,reprinted in Lawrence Ritter,ed.,Selected Papers of Allan Sproul,F(xiàn)ederal Reserve Bank of New York,December 1980,p.217。
[35] 參見(jiàn)Memorandum to Volcker from Roosa dated February 13,1962(Paul Volcker,Undersecretary for Monetary Affairs,National Archives II,College Park,MD,Record Group 56,Box 11,F(xiàn)older 179,Gold Cover Committee)。
[36] 關(guān)于狄龍財(cái)長(zhǎng)向肯尼迪總統(tǒng)解釋黃金準(zhǔn)備金立法的爭(zhēng)議情況,參見(jiàn) Timothy Naftali,John F.Kennedy,p.492。
[37] 參見(jiàn)New York Times,F(xiàn)ebruary 5,1965,p.12。
[38] 同上。
[39] 參見(jiàn)Paul Volcker and Toyoo Gyohten,Changing Fortunes: The World’s Money and the Threat to American Leadership(New York: Times Books,1992),p.42,and New York Times,January 7,1965。
[40] New York Times,March 2,1965,p.45。
[41] 法國(guó)于1967年3月14日完成了從北大西洋公約組織的撤軍。見(jiàn)New York Times,March 15,1967,p.1。
[42] 參見(jiàn)Repealing Certain Legislation Relating to Reserves Against Deposits in Federal Reserve Banks: Hearings Before the House Committee on Banking and Currency,89th Congress,1st Sess.,F(xiàn)ebruary 1,1965,Washington,DC。
[43] 了解可自由撥付黃金的準(zhǔn)確數(shù)量,參見(jiàn)Federal Reserve Report,Wall Street Journal,January 8,1965,p.10。到1964年年末,美國(guó)對(duì)外國(guó)央行的官方支付義務(wù)合計(jì)為154億美元(見(jiàn)International Monetary Fund,Annual Report,1970,p.18)。
[44] 參見(jiàn)New York Times,January 7,1965,p.30。
[45] 參見(jiàn)New York Times,March 5,1965,p.45。
[46] 對(duì)保羅·沃爾克的私人訪談內(nèi)容。
[47] 同上。
[48] 對(duì)吉米·沃爾克的訪談內(nèi)容。
[49] 對(duì)保羅·沃爾克的私人訪談內(nèi)容。
[50] 同上。
[51] 根據(jù)1968年1月10日美聯(lián)儲(chǔ)成員行儲(chǔ)備報(bào)告(參見(jiàn)Wall Street Journal,January 12,1968,p.19),黃金準(zhǔn)備金達(dá)到1968年1月3日流通中聯(lián)儲(chǔ)券的27.1%,表明在價(jià)值119.8億美元的黃金儲(chǔ)備中,能動(dòng)用履行對(duì)外支付義務(wù)的只有10億美元。
[52] 國(guó)際貨幣基金組織年報(bào),1969年,第18頁(yè)。
[53] 參見(jiàn) Geoffrey Bell,The Eurodollar Market and the International Financial System(Hoboken,NJ: John Wiley,1973),p.20。擁有歐洲美元并非都是外國(guó)人,故250億美元可能高估了美國(guó)對(duì)那些非美國(guó)居民的支付義務(wù)。然而,《華爾街日?qǐng)?bào)》在1968年1月4日第一版的一篇報(bào)道稱:“外國(guó)人持有的約305億美元”也可能被要求兌換成黃金。
[54] 參見(jiàn)Wall Street Journal,January 4,1968,p.1。
[55] 參見(jiàn)New York Times,January 18,1968,p.1。
[56] 參見(jiàn)New York Times,F(xiàn)ebruary 2,1968,p.47。
[57] 1968年3月20日,美聯(lián)儲(chǔ)報(bào)告的黃金儲(chǔ)備有108.7億美元(參見(jiàn)Wall Street Journal,March 22,1968,p.23),而1968年2月28日是118.8億美元(參見(jiàn)Wall Street Journal,March 1,1968,p.25)。在1968年首個(gè)季度,美國(guó)的黃金儲(chǔ)備流失了13億美元,超過(guò)了1967年全年的流失量(參見(jiàn)International Monetary Fund Annual Report,1968,p.89)。1967年,美國(guó)的黃金儲(chǔ)備從1966年年末的132億美元下降到了1967年年末的120億美元(參見(jiàn)Council of Economic Advisers,Economic Report of the President,1970,Washington,DC,p.282)。
[58] 參見(jiàn)Washington Post,March 14,1968,p.A1。這里離題說(shuō)一說(shuō)1噸黃金的物理性質(zhì)。一塊金條重27磅,尺寸比建筑用磚稍小一點(diǎn):約1.5英寸高,613/16英寸長(zhǎng),3.5英寸寬(參見(jiàn)New York Times,March 2,1965,p.45)。因此,1噸黃金包括74枚金條,可以輕易擺放到辦公室的書(shū)架上(但可能會(huì)壓垮書(shū)架)。
[59] 參見(jiàn)New York Times,March 9,1968,p.1。
[60] 參見(jiàn)New York Times,March 5,1968,p.51 continued。
[61] 本段以及下兩端的全部引語(yǔ)均來(lái)自The Congressional Record,vol.114,pt.5,90th Congress,2nd Sess.,March 6,1968~March 15,1968,pp.6596-6598。
[62] 參見(jiàn)Washington Post,March 15,1968,p.A1。
[63] 參見(jiàn)New York Times,January 18,1968,p.1。
[64] 參見(jiàn)New York Times,March 15,1968,p.1。
[65] 參見(jiàn)New York Times,March 17,1968,p.E3。
[66] 仍在堅(jiān)持的成員有:比利時(shí)、意大利、荷蘭、瑞士、英國(guó)、美國(guó)和聯(lián)邦德國(guó)。法國(guó)已于1967年中退出(參見(jiàn)New York Times,March 31,1968,p.SM32)。
[67] 參見(jiàn)New York Times,March 18,1968,p.70。國(guó)際貨幣基金組織總裁和國(guó)際清算銀行總經(jīng)理也與7個(gè)國(guó)家的央行行長(zhǎng)一道參加了會(huì)議。
[68] 參見(jiàn)New York Times,March 16,1968,p.39。
[69] 同上。
[70] 參見(jiàn)Friedman’s testimony in Gold Cover: Hearings Before the Committee on Banking and Currency,U.S.Senate,90th Congress,2nd Sess.,F(xiàn)ebruary 1,1968,p.153。
[71] 參見(jiàn)New York Times,January 18,1968,p.1 continued。
[72] 關(guān)于馬丁在“協(xié)定”中發(fā)揮作用的詳細(xì)介紹,請(qǐng)參見(jiàn)Robert P.Bremner,Chairman of the Fed: William McChesney Martin Jr.and the Creation of the Modern American Financial System(New Haven,CT: Yale University Press,2004),pp.73-81。
[73] 對(duì)保羅·沃爾克的私人訪談內(nèi)容。
[74] 參見(jiàn)Volcker and Gyohten,Changing Fortunes,p.45。
[75] 倫敦黃金市場(chǎng)于1968年4月1日重新開(kāi)市。從那時(shí)起,金價(jià)每天公布兩個(gè)定盤(pán)價(jià):上午價(jià)和下午價(jià)。38美元的價(jià)格是4月1日的上午價(jià)。當(dāng)英國(guó)伊麗莎白女王二世在1968年3月15日宣布關(guān)閉倫敦市場(chǎng)時(shí),規(guī)模稍小的巴黎市場(chǎng)仍持續(xù)交易。根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》3月16日的報(bào)道,“買(mǎi)盤(pán)很瘋狂,把金價(jià)推升到了幾乎每盎司45美元的水平”?!皫缀?5美元”的價(jià)格出現(xiàn)在那個(gè)周末“黃金池”成員發(fā)布公告建立兩級(jí)黃金市場(chǎng)之前。
[76] 3月15日之前,一枚雙鷹金幣售價(jià)55美元,到了3月16日,漲到了70美元(參見(jiàn)Wall Street Journal,March 18,1968,p.6)。
[77] 根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織1969年年報(bào)第121頁(yè)描述:“1968年3月的危機(jī)發(fā)生……主要是源于市場(chǎng)大范圍預(yù)期到黃金的官價(jià)將發(fā)生變化?!弊杂墒袌?chǎng)上的金價(jià)波動(dòng)反映了各方供求的變化。除了投機(jī)商,黃金的主要供給是靠新開(kāi)采出的黃金,基本上來(lái)自南非。需求的主要來(lái)源是珠寶行業(yè)。國(guó)際貨幣基金組織1970年年報(bào)第125頁(yè)上的表37顯示,供需波動(dòng)隨著時(shí)間都逐漸消退了,但“囤積”除外,這里面充滿投機(jī)因素。因此,投機(jī)性需求主導(dǎo)了自由市場(chǎng)的金價(jià)波動(dòng)。實(shí)際上,每盎司35美元已經(jīng)成為價(jià)格下限,因?yàn)檠胄惺谴藘r(jià)位上的買(mǎi)家,以便補(bǔ)充被投機(jī)商兌走的存貨(3月公報(bào)并且禁止央行在自由市場(chǎng)買(mǎi)入黃金)。
[78] 參見(jiàn)New York Times,March 18,1968,p.1 continued。