投機商擔(dān)心的是，即便把美國財政部的所有黃金儲備都用上，恐怕也難以將每盎司35美元的金價維持太久。美國人在海外花費甚劇，把太多的美元留在了外國人手中。約翰遜總統(tǒng)在其國情咨文演講中的聲調(diào)幾近絕望，他懇求美國同胞盡量不要出國旅行，要把美元留在美國。［63］然而，即使紐約客不去地中海城市，只到大峽谷游玩，也無法解決美國的國際收支赤字問題。削減越戰(zhàn)開支來抑制通脹興許能起點作用，但那不在總統(tǒng)計劃范圍之內(nèi)。

1968年3月15日星期五，應(yīng)美國總統(tǒng)林登·約翰遜的緊急請求，英國女王伊麗莎白二世關(guān)閉了英國的黃金市場。［64］蘇黎世的一位銀行家對黃金投機狂潮的結(jié)果給予了總結(jié)評價：“難道這些買入黃金的人沒有意識到，他們正在摧毀整個世界的貨幣體系嗎？”［65］

1968年3月16日是一個星期六，“黃金池”成員國的代表聚在華盛頓的美聯(lián)儲理事會，討論下步策略。［66］這些國家的央行一直通過買賣黃金來維護每盎司35美元的金價。當市場上的買家（包括珠寶生產(chǎn)商和阿拉伯酋長）太多時，央行會賣出黃金；而當賣家（通常是俄羅斯、南非等黃金生產(chǎn)國）太多時，央行將買入黃金?！包S金池”這邊一直按照供需規(guī)律操作，但投機商的需求卻遠遠超過供給。

這些央行行長經(jīng)過兩天的詳細謀劃，發(fā)布了一份公報，提出了新的規(guī)則：“美國政府將繼續(xù)與其他貨幣當局在現(xiàn)有每盎司35美元的價位上買賣黃金……但是將不會再向倫敦黃金市場或任何其他黃金市場供應(yīng)黃金?！保?7］這份正式的聲明對美國立法取消黃金準備金要求的舉措表示贊賞，但也提出，美國仍需實施新的政策，以保護好全世界的貨幣黃金儲備。

央行行長們聯(lián)手立起了一道他們自己版本的“柏林墻”，把官方貨幣黃金市場與私人部門的黃金市場隔絕開來。他們挑出屬于自己的部分，繼續(xù)在圈內(nèi)開展交易，將圈內(nèi)的金價控制在35美元的水平上。對外部人而言，無論是投機商還是普羅大眾，他們愿意怎么交易就怎么交易，愛用什么價格就用什么價格。這樣就形成了兩個層次的黃金市場：一個是央行之間的固定金價市場，另一個是其他參與者之間隨行就市的市場。

對多數(shù)美國人而言，黃金市場新規(guī)則對大家的影響之大，堪比在拉斯維加斯賭城修改21點游戲的A牌分牌規(guī)則（也許這都沒那么大的影響）。但一些人，比如在曼哈頓西43街建筑工地工作的約瑟夫·羅科維奇卻非常樂觀：“我覺得國家的領(lǐng)導(dǎo)知道他們在干什么，希望如此?！保?8］還有一些人則表示了不解。像約翰·萊特，一位在位于時代廣場的紐約儲蓄銀行工作的安保人員，他說：“我并不擔(dān)心……但如果這樣持續(xù)下去，美元也許就不名一文了?！保?9］

約翰·萊特擔(dān)心的應(yīng)該是美元的價值。并非是因為兩級黃金市場，而是因為美國國會取消了貨幣發(fā)行的黃金準備金要求，使埃洛特參議員的報警系統(tǒng)短路了。美聯(lián)儲主席威廉·麥克切斯尼·馬丁已經(jīng)幫忙說服了議員，如果不取消黃金準備金要求，經(jīng)濟增長就要停滯：“流通中的聯(lián)儲券（必須）逐年隨著經(jīng)濟的增長而增長?！泵谞栴D·弗里德曼在支持取消黃金準備金時采用的則是誠信說：“此前已有兩次，一旦黃金準備金要求對貨幣發(fā)行構(gòu)成限制，就去放松規(guī)則……可見，黃金準備金的法定要求……已成虛幻……為維護誠信起見……還不如干脆取消掉算了?！保?0］美聯(lián)儲主席馬丁表示同意，并強調(diào)黃金準備金這一“紀律”并沒有控制住貨幣供應(yīng)量，反而束縛了美聯(lián)儲控制貨幣供應(yīng)的決策部署。［71］