沃爾克在1979年10月6日啟動(dòng)了新的貨幣緊縮政策,使真實(shí)利率大幅攀升以降低通脹預(yù)期,但他的主要貢獻(xiàn)在后來才體現(xiàn)出來。他在1983年之后的經(jīng)濟(jì)上行期仍實(shí)施前瞻性的貨幣緊縮,真實(shí)利率高企,促使國會(huì)和總統(tǒng)采取平衡預(yù)算政策。這種穩(wěn)健貨幣政策和穩(wěn)健財(cái)政政策的組合實(shí)現(xiàn)了價(jià)格持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo),一直到1987年沃爾克屆滿離任。這一做法成為后世效法的樣板。他在1979~1987年領(lǐng)導(dǎo)美聯(lián)儲(chǔ)期間取得的成就,重塑了外界對(duì)央行的信心,其效果就如同恢復(fù)了金本位,讓之后的一代人享受了多年的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
我們無法用一個(gè)精確的公式來描述沃爾克應(yīng)對(duì)危機(jī)的方法,那更像是一種藝術(shù),一種原則與妥協(xié)的結(jié)合,讓人想起西部拓荒時(shí)期小鎮(zhèn)上主持正義、孤軍奮戰(zhàn)的警長,他們沒有一定之規(guī),多憑感覺行事。沃爾克從不倉促?zèng)Q策,常常盡力維持現(xiàn)狀。就像一個(gè)不愿表態(tài)的維和官員,即使被迫表明立場(chǎng)時(shí),他也不會(huì)用有爭議的手段來恢復(fù)秩序。
1971年,他實(shí)施了資本管制,這個(gè)措施被看作干預(yù)自由貿(mào)易而不受歡迎,當(dāng)時(shí)匯率與美元而非黃金掛鉤。1982年,飛漲的利率把負(fù)債累累的墨西哥推到破產(chǎn)邊緣,給美國大型銀行造成巨大損失。沃爾克通過發(fā)放備受質(zhì)疑的貸款來掩蓋問題。1984年,美國第七大銀行伊利諾伊大陸銀行幾近倒閉,他施以援手挽救了這個(gè)四面楚歌的龐然大物,同時(shí)也懲戒了美國金融體系中“大而不倒”的沉疴。在這兩起救助事件發(fā)生的同時(shí),反擊通脹的進(jìn)程仍在推進(jìn)。
沃爾克有雄心壯志,他所捍衛(wèi)的目標(biāo)是讓美元無論在國內(nèi)還是國際上都成為硬通貨。一些人認(rèn)為,美元在國內(nèi)和國際所扮演的角色不同,因此政策目標(biāo)也有所不同。但是沃爾克堅(jiān)信:“沒有什么不同。在美國國內(nèi)保持美元的購買力會(huì)讓外國人對(duì)美元更有信心?!保?0]作為一個(gè)反通脹斗士,他獲得了成功,重建了人們對(duì)美國聯(lián)邦儲(chǔ)備體系的信心,維護(hù)了美元的國際儲(chǔ)備貨幣地位。正是因?yàn)槊涝邆溥@樣的國際貨幣地位,才使美國人能夠消費(fèi)到比自己國內(nèi)產(chǎn)出多得多的國際商品。美國向世界出口金融服務(wù),換來的是汽車、電視機(jī)和井蓋。
沃爾克的反通脹勝利也有一些意想不到的副作用。1987~2007年間,長期的經(jīng)濟(jì)增長和低通脹使得人們有了錯(cuò)覺,以為經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)消失,從而誘致消費(fèi)者和投資者過度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并超過其償債能力地借款。在所謂的“大穩(wěn)定”認(rèn)識(shí)下,監(jiān)管當(dāng)局也放松了監(jiān)管,使得危機(jī)經(jīng)過長期醞釀終至爆發(fā)。
保羅·沃爾克對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的到來早有預(yù)感。
他在2005年2月斯坦福大學(xué)的一次演講中提道:“嬰兒潮一代人開支無度,好像明天末日就要來臨……房價(jià)不斷上漲,而我們還在不斷買房?!保?1]他提出了警告:“別看資本市場(chǎng)現(xiàn)在這么友好地為投資者提供便利……它也同樣是十分脆弱的一環(huán)?!彼€預(yù)言:“大規(guī)模調(diào)整的到來不可避免……事情總是這樣,掀起巨變的往往是一場(chǎng)金融危機(jī),而不是靠有先見之明的政策?!?/p>