政策合力將推動房價短期調(diào)整[1]
【導(dǎo)讀】2010年以來,國家出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策。為重塑調(diào)控的決心,防止房價在政策作用下出現(xiàn)反彈,行業(yè)調(diào)控政策有不斷加碼的態(tài)勢。在政策合力的推動下,未來中國房地產(chǎn)價格將呈現(xiàn)何種走勢?筆者于2010年12月接受《金融時報》采訪,對房價短期、中長期走勢分別提出自己的判斷。如今,房價過快上漲的勢頭得到了有效遏制,但房價短期調(diào)整并未出現(xiàn),如今中期預(yù)期、長期供求因素正在發(fā)生逆轉(zhuǎn)。一旦房價向下,恐怕會超過很多人的預(yù)期。
預(yù)計調(diào)控政策兩年內(nèi)不會放松
記者:自90年代以來,國內(nèi)房價就呈現(xiàn)不斷上漲態(tài)勢,但與此同時,政府也進行了不同程度的調(diào)控。對于本輪調(diào)控政策,您如何看待?
滕泰:本輪房地產(chǎn)調(diào)控始于2009年12月,4月17日“新國十條”頒布,標(biāo)志著調(diào)控全面深入。本輪調(diào)控具有三個新的歷史背景:
第一個背景是居民預(yù)期難以扭轉(zhuǎn)。經(jīng)過1996年、2003年、2007年三輪調(diào)控之后,城市居民不僅認識到中國房地產(chǎn)價格長期上漲的歷史規(guī)律,而且很多人都錯誤地認為本輪房地產(chǎn)調(diào)控跟前面三輪一樣具有短期性特點。因此盡管出臺了很多調(diào)控政策,居民購房需求仍然保持旺盛。
第二個背景是中國房價問題已經(jīng)從一個經(jīng)濟問題變成一個社會問題和政治問題。在人均收入接近4000美元的特定歷史階段,拉美的很多國家由于沒有解決好城市低收入居民的居住問題,結(jié)果造成大量貧民窟的出現(xiàn)和一系列發(fā)展問題。而新加坡、香港地區(qū)則依靠供租房等制度保持了良好的社會環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展勢頭。
第三個背景,政府最近幾年才認識到“加大保障性住房建設(shè)才是解決城市中低收入者居民住房問題根本之道”,而保障性住房的大規(guī)模建設(shè)完成并形成現(xiàn)實供應(yīng),需要較長的時間。
以上三個背景決定了,本輪房地產(chǎn)調(diào)控不同以往,不僅調(diào)控的難度大,調(diào)控的力度大,而且可能要持續(xù)較長時間。為了防止前幾次房地產(chǎn)調(diào)控政策松動后房價的大幅反彈的現(xiàn)象,預(yù)計這一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策至少還要持續(xù)兩年以上,直到保障性住房建設(shè)真正見到成效、覆蓋范圍明顯擴大。