調(diào)控政策兩年內(nèi)不會(huì)改變
圍繞“高房?jī)r(jià)”這樣一個(gè)輿論焦點(diǎn),所暴露出的社會(huì)問(wèn)題包括:中低收入者購(gòu)房困難問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的官員腐敗問(wèn)題、高額土地出讓金的來(lái)源和使用問(wèn)題、房地產(chǎn)稅收問(wèn)題、地方政府和中央政府利益博弈的問(wèn)題、商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)適用房商品化和富人化問(wèn)題、保障性住房建設(shè)問(wèn)題、社會(huì)保障體系問(wèn)題、高房?jī)r(jià)制約全社會(huì)居民消費(fèi)能力問(wèn)題……等等。
單純從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律而言,這些問(wèn)題都是一個(gè)國(guó)家在人均收入達(dá)到3000美元以后必然要面對(duì)的。能否成功跨越“中等收入陷阱”,步入高收入國(guó)家行列,必須要解決從依賴投資和出口到依靠本國(guó)居民消費(fèi)、從依靠地產(chǎn)和低端制造業(yè)到依靠中高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的問(wèn)題。
從相關(guān)政策角度分析,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新的階段,必須從依靠經(jīng)濟(jì)手段發(fā)展商業(yè)住宅轉(zhuǎn)向依靠政治手段大力推動(dòng)發(fā)展公屋建設(shè),從階段性的“土地財(cái)政”轉(zhuǎn)向科學(xué)化的稅收結(jié)構(gòu),從通過(guò)家電、汽車等短期補(bǔ)貼政策向通過(guò)提高社會(huì)保障水平、刺激長(zhǎng)期消費(fèi)動(dòng)力轉(zhuǎn)變。但房?jī)r(jià)已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。我認(rèn)為,不但短期對(duì)高房?jī)r(jià)的高壓政策不會(huì)改變,即便是未來(lái)幾個(gè)月房?jī)r(jià)有實(shí)質(zhì)性回落以后,政策也不可能改變,預(yù)計(jì)這一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策可能要持續(xù)兩年以上。
高房?jī)r(jià)已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)刺激政策尤其是貨幣政策轉(zhuǎn)向的主要因素。如果房?jī)r(jià)不跌,貨幣政策不敢放松,整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策就不能專注于明年保增長(zhǎng)的目標(biāo)。 不但短期對(duì)高房?jī)r(jià)的高壓政策不會(huì)改變,即便是未來(lái)幾個(gè)月房?jī)r(jià)有實(shí)質(zhì)性回落以后,政策也不可能改變。
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[1]發(fā)表于2010年9月9日 《中國(guó)證券報(bào)》,發(fā)表標(biāo)題被編輯改為《房?jī)r(jià)從, 經(jīng)濟(jì)興》