但是,農(nóng)產(chǎn)品價格還是跌下來了,到了1921年年底的時候,農(nóng)產(chǎn)品和豬肉的價格跌到了之前的60%,但是這一時期的工業(yè)品價格卻保持在相對較高的水平,這就使得農(nóng)場主們雪上加霜。隨著1923年沃倫·哈定總統(tǒng)的病逝和卡爾文·柯立芝總統(tǒng)的繼任,危機在一步步加重。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)也感到了疼痛。一家生產(chǎn)犁的企業(yè)莫蘭犁公司在破產(chǎn)之前提出了一個自我挽救計劃,這個計劃就是恢復一戰(zhàn)中曾經(jīng)存在的出口市場,他們認為自己的生存依賴于農(nóng)場的繁榮。他們的提議被列入了當時十分著名的一項議案——《麥克納里-豪根議案》,這是由俄勒岡州的參議員查爾斯·麥克納里和艾奧瓦州的眾議員豪根·S.約翰遜聯(lián)名提出的議案,其基本的內(nèi)容是:
建議設立一個政府機構(gòu)來收購任何剩余產(chǎn)品,收購價格為戰(zhàn)前的平均水平,政府可以根據(jù)需要在國內(nèi)或國外出售這些產(chǎn)品。如果出售給國內(nèi)的消費者,那么就提高關(guān)稅;如果出售給國外,就得虧本銷售,政府的損失由“平衡費”來補償。
當時的農(nóng)業(yè)部長亨利·C.華萊士支持這個法案,但商業(yè)部長赫伯特·C.胡佛堅決反對。1927年國會通過了這個議案,但遭到總統(tǒng)卡爾文·柯立芝的否決??铝⒅フJ為,這個議案實際上會鼓勵生產(chǎn)過剩,而向國外傾銷剩余產(chǎn)品并限制他國向美國出口工業(yè)品,是一種損害他國利益的做法,勢必引起貿(mào)易戰(zhàn)。
不過,為了向國外低價傾銷,以便自己蒙受的損失能從別的國家那里補回來,美國的農(nóng)場主以及相關(guān)企業(yè)已經(jīng)結(jié)成了卡特爾,這個被稱為農(nóng)業(yè)集團的強大組織和總統(tǒng)打起擂臺來,他們通過不斷的游說,使提案于1928年再次以高額的票數(shù)獲得通過,但是再次被柯立芝否決。