那么武帝開邊的巨費(fèi)大部分從何而出呢?除了增稅,除了鬻爵民買爵可以免役除罪,武帝前已然。武帝更設(shè)“武功爵”,買至五級的可以補(bǔ)官,除了募民入財為“郎”,入奴脾免役,除了沒收違犯新稅法的商人的財產(chǎn)據(jù)說政府因“告緡”所得,財產(chǎn)以億計,奴婢以萬計;田,大縣數(shù)百頃,小縣百多頃;宅亦如之外,武帝的生財大道有二:新貨幣政策的施行和國營工商業(yè)的創(chuàng)立。
(1)武帝最初的貨幣政策,是發(fā)行成本低而定價高的新幣。以白鹿皮方尺,邊加繪繡,為皮幣,當(dāng)四十萬錢,限王侯宗室朝覲聘享必須用作禮物。又創(chuàng)鑄銀錫合金的貨幣大小凡三種:龍文,圖形,重八兩三的當(dāng)三千;馬文,方形的當(dāng)五百;龜文,橢圓形的當(dāng)三百。又把錢改輕,令縣官熔銷“半兩錢”,更鑄“三銖錢”;后因三銖錢輕小易假,令更鑄“五銖錢”。又由中央發(fā)行一種“赤仄錢”赤銅做邊的,以一當(dāng)五,限賦稅非赤仄錢不收。但銀幣和赤仄錢,因為低折太甚,終于廢棄。而其他的錢幣,因為盜鑄者眾,量增價賤。于是武帝實行幣制的徹底改革。一方面集中貨幣發(fā)行權(quán):禁各地方政府鑄錢。一方面統(tǒng)一法幣:由中央另鑄新錢,把前各地方所造質(zhì)量參差的舊錢收回熔銷。因為新錢的質(zhì)量均高,小規(guī)模的盜鑄無利可圖,盜鑄之風(fēng)亦息。漢朝的幣制到這時才達(dá)到健全的地步。集中貨幣發(fā)行權(quán)利和統(tǒng)一法幣的主張是賈誼首先提出的。