第四節(jié) 武帝的新經(jīng)濟(jì)政策

武帝的開拓事業(yè)，論范圍，論時(shí)間，都比秦始皇的加倍；費(fèi)用自然也加倍。軍需和邊事有關(guān)的種種工程費(fèi)，募民實(shí)邊費(fèi)徙民衣食仰給縣官數(shù)年，政府假與產(chǎn)業(yè)，犒賞和給養(yǎng)降胡費(fèi)，使節(jié)所攜和來(lái)朝蠻夷所受的遺賂——這些不用說(shuō)了。光是在元朔五、六年前一二四至前一二三年間對(duì)匈奴的兩次勝利，“斬捕首虜”的酬賞就用去黃金二十余萬(wàn)斤。武帝又厲行水利的建設(shè)。先后在關(guān)中鑿渠六系：其中重要的是從長(zhǎng)安引渭水傍南山下至黃河，長(zhǎng)三百余里的運(yùn)渠；為鄭國(guó)渠支派的“六輔渠”；和連接涇渭長(zhǎng)二百余里的白公渠。又嘗鑿渠通褒水和斜水，長(zhǎng)五百余里，以聯(lián)絡(luò)關(guān)中和漢中；可惜渠成而水多湍石，不能供漕運(yùn)之用。這些和其他不可勝述的水利工程，又是財(cái)政上一大例外的支出。加以武帝篤信幽冥，有神必祭，大禮盛典，幾無(wú)虛歲。又學(xué)始皇，喜出外巡行，卻比始皇使用更豪爽。元封元年第一次出巡，并登封泰山，所過(guò)賞賜，就用去帛百余萬(wàn)匹，錢以“巨萬(wàn)”萬(wàn)萬(wàn)計(jì)。可是武帝時(shí)代的人民，除商賈外，并不曾感覺(jué)賦稅負(fù)擔(dān)的重增。這真仿佛是一件奇跡。

漢朝的賦稅是例外地輕的，在武帝以前只有四項(xiàng)。一是田租：自景帝以后確定為三十稅一。二是算賦和口賦：每人從十五歲至五十六歲年納百二十錢，商人與奴婢加倍，這叫做算賦；每人從三歲至十四歲的，年納二十錢，這叫做口賦。三是郡國(guó)收來(lái)貢給皇帝的獻(xiàn)費(fèi)：每人年納六十三錢；四是市租：專為工商人而設(shè)的。這些賦稅當(dāng)中，只有口賦武帝加增了三錢，其余的他不曾加增過(guò)分文。此外他只添了兩種新稅，一是舟車稅：民有軺小車車的納一算百二十錢，商人加倍；船五丈以上一算。二是工商的貨物稅：商家的貨品，抽價(jià)值的百分之六緡錢二千而一算，工業(yè)的出品減半，這叫做“算緡錢”貨物的價(jià)值聽納稅者自己報(bào)告，報(bào)不實(shí)或匿不報(bào)的，罰戍邊一年，財(cái)產(chǎn)沒(méi)收，告發(fā)的賞給沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的一半，這叫做“告緡”。無(wú)論當(dāng)時(shí)慳吝的商人怎樣叫苦連天據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)中產(chǎn)以上的商人大抵因“告緡”破家，這兩種新稅總不能算什么“橫征暴斂”。