袁世凱自從受到多重恩惠，被頻頻委以各種職務(wù)之后，就知道自己沒(méi)有能力做到全部兼顧，于是上疏請(qǐng)求辭去所兼的職務(wù)。疏呈上之后，圣諭說(shuō)：

袁世凱奏，差務(wù)太繁，請(qǐng)酌開(kāi)去各項(xiàng)兼差一折，前因庶務(wù)殷繁，以該督向來(lái)辦事認(rèn)真，特加倚任。先后派充商務(wù)、鐵路、電政大臣，并會(huì)訂商約、商律各事宜，及督修正陽(yáng)門(mén)工程。茲據(jù)奏稱，兼差太繁，力難兼顧，自屬實(shí)情，除商約尚須續(xù)議，鐵路時(shí)有交涉事件，均關(guān)重要，著毋庸開(kāi)去。電政甫歸官辦，一切正資整頓，仍著該督督辦。至商務(wù)、商律，現(xiàn)已設(shè)立商部，即著責(zé)成該部詳議妥定。正陽(yáng)門(mén)工程，著陳璧就近督修，俾該督于應(yīng)辦各事，專心經(jīng)理，以示體恤。將此傳諭知之。欽此。

袁世凱在接到圣諭之后，又上疏請(qǐng)辭：

竊臣云云……仰蒙宸訓(xùn)周詳，嘉矜?zhèn)渲?，跪聆之下，感悚萬(wàn)分。查商約、鐵路、電政三項(xiàng)差使，既未蒙允開(kāi)去，臣不敢以此煩瀆宸聰，但臣近日體察情形，會(huì)辦練兵一差，事宜繁重，更有非臣所能兼顧者，反復(fù)審計(jì)，深虞隕越，不得不瀝陳于圣明之前。

伏維臣才庸識(shí)暗，資淺望輕，粗讀父書(shū)，未諳韜略，渥蒙殊遇，謬領(lǐng)兼圻，顧分循渥，已難勝任。徒以遭時(shí)多故，受恩至深，明知弗克負(fù)荷，不敢意存規(guī)避，特過(guò)多功少，夙夜慚惶。乃者朝廷念時(shí)局之艱危，圖自強(qiáng)之至計(jì)，特于京師設(shè)立練兵處，隨時(shí)考查督練，以期各直省軍制操法，悉歸一律。仰見(jiàn)皇太后、皇上懲毖多難，銳意振興，國(guó)勢(shì)安危，在此一舉。薄海欽仰，罔不振奮。而臣猥以駑下，奉命授為會(huì)辦大臣，罔不殫竭血誠(chéng)，勉思報(bào)稱于萬(wàn)一。第思責(zé)任重大，才力實(shí)有所不勝，頭緒紛繁，智慮不能遍及，事屬創(chuàng)舉，為向來(lái)所未有，則物情易駭，勢(shì)處兩難，欲認(rèn)真整頓，則窒礙多端。疆臣本為統(tǒng)轄營(yíng)伍之人，而練兵處實(shí)有糾查軍政之責(zé)，以統(tǒng)轄與糾查而并諸一身，則又未免易啟嫌疑?？v使悉泯偏私，一秉大公而任怨任勞，亦豈能盡如人意。毀譽(yù)之來(lái)，固不必計(jì)，措理之難，詎弗自知。況臣以北洋沖要，常居天津，既不能分身駐京，又不能專心經(jīng)理。而茲事體大不容漠視，使因循以貽誤，臣何以對(duì)朝廷；使粉飾以塞責(zé)，臣何以對(duì)清夜？臣非不知現(xiàn)在時(shí)勢(shì)，為危急存亡之秋，整頓練兵，為固圉保邦之計(jì)，及今為之已嫌補(bǔ)牢之晚，受恩如臣，曷容卸責(zé)而不為。特?zé)o如稱職甚難，求效匪易，糜軀原不足惜，復(fù)何以自安？即謂圣明在上，格外優(yōu)容，而捫心內(nèi)省，詎敢欺飾。臣并非矜辭讓之小節(jié)，博謙退之美名，實(shí)因力薄材輕，責(zé)艱任巨，恐絲深毫無(wú)補(bǔ)，轉(zhuǎn)令叢脞滋多，與其僨誤于將來(lái)，曷若陳明于此日。合無(wú)吁懇天恩俞允，將臣會(huì)辦練兵大臣一差開(kāi)去，俾臣之事權(quán)稍輕，免臣之愆尤日集。是朝廷之保全臣者愈大，而臣之勉報(bào)朝廷者亦愈不敢寬，感戴慈施，永永無(wú)極。