不過,有一個事實都不曾被太后與李鴻章注意到,當然,或者這一點已經(jīng)被他們意識到了,但卻被他們忽視了。那就是實施初步改革的財政中央集權化是軍事力量中央集權化的前提。在不到十年的時間里,海軍計劃看上去好像前景相當廣闊,可是到甲午戰(zhàn)爭后一切都化為泡影了;在此期間,和官僚的財政思想密切相關的官吏腐敗現(xiàn)象還被嚴密地包裹著,甚至在某種程度上不曾遭到質疑。不過,對于集權化或安全性的獲得則緲無希望這一點,李鴻章本人已經(jīng)完全意識到。他在內心深處相當清楚地認識到,在相當長的時間以來,遵照慈禧太后的旨意,重修或裝飾頤和園已經(jīng)將戶部手中用來制造艦隊和加強防御的那幾個錢用光了;他也明白,自己那個貪婪成性的女婿張佩綸已經(jīng)將那些撥到天津用來建設海軍的錢中飽私囊了,當然,其中落到自己口袋中也有一部分錢財。為此,直到暴風雨降臨,也就是在偷工減料的情況下建造起來的那些劣質大廈轟然倒塌的時候,對于這樣重要的國家大事要投入巨額資金這一點,不管是李鴻章本人,還是海軍衙門中的隨意一位負責任的官員,他們都不曾用官方的名義將此事向清政府提出過。當然,僅有的一次提及此事,還是發(fā)生在1896年崩潰之后。那次在謁見慈禧太后時,李鴻章冒著觸怒慈禧太后的危險將此事提到了議程,他聲稱倘若一支海軍得以維持的資金被剝奪了,那么它絕不會產生高效力,自然也不會具備精良的裝備。倘若在財政事務上,李鴻章還算有自知之明的話,他或許會出言為自己辯解,對在紙糊的巨龍?zhí)脑蛑衅渌切┲匾氖聦嵒蛉宋锛右越忉?,不過,李鴻章卻在此選擇了慈禧太后出自感激的保護和大太監(jiān)的幫助,放棄了出言為自己進行解釋,憑著一貫圓滑處事的態(tài)度將此事了結。當然他的智慧也證明了此舉相當明智。
正當中日雙方將談判或許確定在日本馬關進行的時候,眾多奏折被送到朝廷。在這些奏折中,李鴻章毫不意外地受到譴責,他們指責他對中國遭到的恥辱應當承擔相應的責任。在眾多奏折中,這位總督唯獨對安維峻的那份奏折感到特別氣憤,理由是這份奏折相當明確地提到了戰(zhàn)爭期間的財務情況這一敏感的問題??梢哉f,安維峻在奏折中所表達的觀點代表著絕大多數(shù)李鴻章的批評者和同僚的心聲,這是毋庸置疑的。公正地說,除了左宗棠和張之洞這兩位總督之外,差不多每個中國高官都會同樣被牽扯到財政腐敗問題。在天朝統(tǒng)治制度之下,按照通常的規(guī)則,此種事情不會在公眾場合被指出,且發(fā)生在一位大人物身上,除非事情已經(jīng)相當明確,或者說除非這個遭到譴責的人已經(jīng)被人們認為是無可救藥且無恥到了極點。