抓住政策機(jī)遇，實現(xiàn)對外擴(kuò)張

就在劉漢元不斷優(yōu)化完善經(jīng)營管理系統(tǒng)的同時，外部環(huán)境卻在發(fā)生劇烈的變化。

1991年中國經(jīng)濟(jì)增長率為9.2%，1992年鄧小平“南方談話”之后，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長，各行各業(yè)抓住罕見的發(fā)展機(jī)會，迅速增加投資，經(jīng)濟(jì)增長像脫韁的野馬猛增至14.2%，1993年又升14%；1991年和1992年，居民消費價格指數(shù)（CPI）分別上漲了3.4%和6.4%，1993年中上漲達(dá)到15%，年底又上漲到20%，1994年又上漲24%，其中糧食價格上漲竟然超過100%！

至此，繼1988年席卷全國的搶購風(fēng)潮之后，通貨膨脹再一次實實在在地降臨，經(jīng)濟(jì)高速、過熱發(fā)展終于使社會難以承受，舉國上下“治理整頓”呼聲一片。那時尚無“宏觀調(diào)控”一說，國家對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，都被稱作治理整頓。

既然如此，為什么不減少投資讓速度降下來呢？

凌志軍在他的《沉浮》一書中這樣認(rèn)為：“一個國家經(jīng)濟(jì)的成長有兩個來源，一是投資的增長，一是效益的增長。中國經(jīng)濟(jì)的效益之低且改善之不得力人所共知，但是我們又不能等到提高了效益之后才來要求增長，效益的提高必須而且只能在發(fā)展中提高。因此剩下的只有一條道路，即增加投資，以投資拉動速度，以速度來積累效益，然后再努力實現(xiàn)效益的提高。因此高速發(fā)展很容易導(dǎo)致通貨膨脹，然后國家又必須對經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格監(jiān)控。在嚴(yán)格監(jiān)控時減少投資，矛盾緩和下來之后再以投資來拉動，直到一步步實現(xiàn)效率和效益的循環(huán)提高……”