3．項目決策的原則

決策必須在科學(xué)的理論和方法指導(dǎo)下，在進(jìn)行細(xì)致深入調(diào)查和論證后，才能作出。決策必須遵循的原則可概括為六點。

（1）堅持“先論證，后決策”的科學(xué)程序，杜絕“邊投資，邊論證”，更不應(yīng)該采取“先決策，后論證”的違反客觀規(guī)律的做法，否則將導(dǎo)致事倍功半，欲速則不達(dá)，貽誤決策的及時性，影響決策的正確率，妨礙國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（2）項目決策民主化原則。社會化大生產(chǎn)的特點是投資項目規(guī)模大、投資多，以前的那種靠少數(shù)人或憑經(jīng)驗進(jìn)行決策的方式，在建設(shè)創(chuàng)新型國家的今天遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足決策的要求，單純憑個人經(jīng)驗決策很難作出全面正確的判斷和決定。這就需要運用民主的原則，依靠群眾的集體智慧，廣泛搜集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理方面專家的意見，集思廣益，發(fā)揮大家的聰明才智，實行民主化決策。民主化是科學(xué)化的前提和基礎(chǔ)。

（3）系統(tǒng)性原則。項目的構(gòu)成要素組成了一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)，影響項目實施的各種因素是相互聯(lián)系、彼此制約的。因此，在項目決策時，首先要深入調(diào)查和搜集各方面的投資信息，并對其進(jìn)行科學(xué)的分析和研究。投資信息主要包括需求信息、生產(chǎn)信息、技術(shù)信息、供給信息、政策信息、自然資源和自然條件信息等。

（4）提高項目的社會和經(jīng)濟(jì)效益原則。將微觀效益與宏觀效益相結(jié)合，以國家和人民利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。