在過去兩年里，布什政府所構(gòu)成的威脅變得越來越明確：這種威脅實際上是由過度擴張的行政權(quán)導致的。這一點正是美國與納粹政權(quán)以及社會主義政權(quán)之間最重要的共同點。但這種類似并不明顯，因為德俄兩國和美國不同，它們沒有從一開始就實行權(quán)力分配的制度。

此外，還有一件事情也逐漸變得明朗：大部分威脅其實來自副總統(tǒng)迪克·切尼而非總統(tǒng)本人。喬治·W·布什更像是任人擺布的工具，而切尼才是幕后策劃。既然他的政策受到了批評，副總統(tǒng)自然要出面辯護，切尼就這樣露出了自己的廬山真面目。在切尼擔任副總統(tǒng)之前就認識切尼的人都對他贊不絕口，但他們現(xiàn)在都會加上一句：“他不是我過去認識的那個切尼了。”相比之下，我一直把他看做一個偏執(zhí)多疑的奇愛博士式的人物。大體上說，切尼和拉姆斯菲爾德成功地用自己的觀點對布什政府施加了影響。即使他們陷入了四面楚歌的境地，也依然不愿妥協(xié)。他們依舊言辭鑿鑿，并且拒絕削減手中的權(quán)力。他們還揚言要讓總統(tǒng)否決將虐囚視為違法行為的法案；當新的立法以多數(shù)獲得通過時，他們試圖通過修正案使關塔那摩監(jiān)獄的囚犯脫離美國法庭的管轄。