產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中，政府的角色是正面還是負(fù)面，要看它對(duì)鉆石體系的影響，它的意義也要根據(jù)公共政策的表現(xiàn)加以觀(guān)察。因此，政府政策的成敗效果，必須參照其他關(guān)鍵要素的狀態(tài)加以考慮，而非絕對(duì)的。比如說(shuō)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)在科技層面保持領(lǐng)先時(shí)，政府如果試圖貶值貨幣以制造有利的成本條件，會(huì)很容易引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走上以規(guī)模取勝的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，相對(duì)忽視了社會(huì)壓力和技術(shù)創(chuàng)新等條件，進(jìn)而失去克服傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的意志。因此，貨幣貶值事實(shí)上延緩了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)動(dòng)力，無(wú)法在價(jià)格敏感的市場(chǎng)上保持長(zhǎng)期后續(xù)力，最后落得競(jìng)爭(zhēng)能力全失。檢討結(jié)果，可能是政府當(dāng)初試圖協(xié)助企業(yè)減輕改善和創(chuàng)新的壓力過(guò)大，結(jié)果卻適得其反。

政府政策的影響力固然可觀(guān)，但也有它的限制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展如果沒(méi)有其他關(guān)鍵要素的搭配，政府政策再幫忙，也是扶不起的阿斗。若政府政策是運(yùn)用在已經(jīng)具備其他關(guān)鍵要素的產(chǎn)業(yè)上面，就可以強(qiáng)化、加速產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，并提高企業(yè)的信心，但政府本身并不能幫企業(yè)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這個(gè)問(wèn)題將在第12章詳細(xì)討論。

解剖“關(guān)鍵要素”

本章特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)若要建立國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須先能善用四大關(guān)鍵要素，加上機(jī)會(huì)、政府角色，彼此互動(dòng)。通過(guò)這些關(guān)鍵要素，我們可以評(píng)估國(guó)家環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的可能效果，它們也會(huì)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造并保持本身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鉆石體系由四項(xiàng)關(guān)鍵要素組成，可以反映出一個(gè)國(guó)家各條件的狀態(tài)，也可以評(píng)估該國(guó)如何創(chuàng)造并轉(zhuǎn)化這些力量，使之成為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這四項(xiàng)要素是分析競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必備的工具。

鉆石體系中的每個(gè)關(guān)鍵要素都是相互依賴(lài)的。因?yàn)槿魏我豁?xiàng)的效果都是建立在其他條件的配合上面。假如一個(gè)產(chǎn)業(yè)缺少充沛的高級(jí)人才，空有挑剔型的本地客戶(hù)，也無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)需求，市場(chǎng)本身也無(wú)法帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)的產(chǎn)品。同樣，如果競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)不健康、企業(yè)缺乏持續(xù)投資的目標(biāo)，環(huán)境中不利的生產(chǎn)要素就無(wú)法激勵(lì)出創(chuàng)新的動(dòng)力。一般而言，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的任何一項(xiàng)關(guān)鍵要素出問(wèn)題都將傷害它升級(jí)的潛力。