1933年5月7日，蔣介石改“行轅”為軍事委員會(huì)委員會(huì)長(zhǎng)行營(yíng)，任命楊永泰為南昌行營(yíng)秘書長(zhǎng)，全權(quán)總攬政治事務(wù)。楊永泰負(fù)責(zé)的第二廳專營(yíng)“政治剿共”，所以南昌行營(yíng)上下又稱楊永泰為“七分廳長(zhǎng)”。

第四次“圍剿”準(zhǔn)備不充分，蔣介石并未得手。盡管如此，他對(duì)楊永泰的方針并沒有動(dòng)搖，而是馬上組織第五次“圍剿”，調(diào)集50萬(wàn)重兵對(duì)付江西中央蘇區(qū)。

楊永泰提出的“三分軍事，七分政治”在第五次“圍剿”中得到了充分的發(fā)揮和運(yùn)用：他組織求是通訊社，專辦行營(yíng)新聞發(fā)稿工作；組織努力劇團(tuán)和奮斗文藝社，作為“剿匪”前線的“文化標(biāo)兵”；實(shí)行軍人獨(dú)裁，強(qiáng)化保甲組織，嚴(yán)厲實(shí)行連坐制，對(duì)蘇區(qū)民眾實(shí)行所謂“軟化、分化、感化”政策。更狠的是，楊永泰建議蔣介石對(duì)蘇區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)封鎖。國(guó)民黨利用軍隊(duì)、行政官員、各省黨部以至基層黨部、各地鄉(xiāng)紳等，組成嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要與紅軍打一場(chǎng)“政治戰(zhàn)”、“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”和“立體戰(zhàn)”。

僅一年多時(shí)間，這些措施便收到奇效，逼迫中國(guó)工農(nóng)紅軍西去。楊永泰因謀劃“剿共”有功，當(dāng)選為國(guó)民黨第五屆候補(bǔ)中央執(zhí)行委員。