中原大戰(zhàn)后,蔣介石躊躇滿志,舉兵南進,開始向中共領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地大舉進攻。然而三次“剿共”連連敗北。蔣介石尤其不明白,各地“諸侯”人馬那么多,都被逐一鏟除了,而共產(chǎn)黨就這么一點人馬,怎么就稀里糊涂地輸了?
楊永泰認真分析了前三次“剿共”失敗的原因,發(fā)現(xiàn)蔣的失策在于把紅軍看成與北洋軍閥一樣的軍隊。實際上,紅軍絕非烏合之眾,而是一支不怕死、不受撫、不感恩、不懼威的真正“黨軍”。紅軍的最大不同是實行政治建軍,兵民一體,上下同心,因此必須采取新的策略才能“剿”滅。紅軍既然是靠政治起家的,那就來個“政治剿匪”——“三分軍事,七分政治”。
楊永泰派人向蔣呈遞了一份“萬言書”,陳述了自己對于“剿共”的意見:“吾隨先生出師,細觀江西諸地,漸覺共黨不足為慮。所難之點為共黨與‘匪區(qū)’民眾結(jié)為一家,兩者合手,實為一嚴重問題。民眾與共黨合為一家,在于吾地方官吏風(fēng)氣日下,致使民眾為共黨所利用。”
楊永泰的下面幾句話更是一下子說到了蔣介石的心坎上:
我之所言新的謀略,意即剿共實行三分軍事,七分政治。所謂七分政治,在吾,則加強對匪區(qū)民眾管理,加強對匪區(qū)民眾宣傳,澄清吏治,務(wù)使土豪惡霸橫行鄉(xiāng)里者滅絕。對貧窮困苦無孤者,給予救濟,對匪區(qū)民眾日常生話給予指導(dǎo)和幫助。這樣,漸使匪區(qū)民眾日益脫離共黨,不為共黨所左右。達此目的,即剿共不愁也。所謂三分軍事,在下大力于上述諸務(wù)中,然后派重兵對匪區(qū)共黨實行嚴厲的圍剿,務(wù)使除惡務(wù)盡,不留后患。同時對投誠者,要給予寬大和出路,實行先生之剿撫兼施。吾認為,如實行三分軍事,七分政治,變軍事剿共為政治剿共,不出一年,會初見成效。
蔣介石對“萬言書”大為贊賞。1932年4月,蔣到漢口主持鄂豫皖三省“剿共”軍事,決定破格提升楊永泰為鄂豫皖“剿共”司令部秘書長,令其隨行前往武漢。這樣,楊永泰正式成為蔣介石的帳前軍師。
楊永泰的“三分軍事,七分政治”方針可謂老謀深算。蔣介石照此實施,立即在“圍剿”鄂豫皖蘇區(qū)中顯示了威力。由于張國燾的指揮錯誤和政治上未能適應(yīng)蔣介石的新策略,沒有采取應(yīng)變措施,致使紅軍被迫撤出鄂豫皖根據(jù)地,向西退去。
蔣介石大喜過望,對楊永泰更加言聽計從。他立即移營江西,全力“圍剿”中央蘇區(qū)。