為獲支付寶牌照,馬云三次轉(zhuǎn)移股權(quán)
然而,支付寶終歸不是一個符合央行規(guī)定的純內(nèi)資企業(yè)。馬云如何做到走央行正常程序拿牌照呢?
我們先看一下支付寶的股權(quán)結(jié)構(gòu)。2005年8月,雅虎以10億美元加上雅虎中國,換取了開曼群島阿里巴巴(Alibaba.com Corporation)39%的股權(quán)和35%的投票權(quán)。截止2010年6月30日,股權(quán)稀釋后約39%。軟銀孫正義于2000年10月投資給當(dāng)時名不見經(jīng)傳的阿里巴巴2000萬美元,2004年2月又追加6000萬美元,至今保持了阿里巴巴29.3%的股份。也就是說,雅虎和軟銀占阿里巴巴近70%的股份,是支付寶的大股東,只占30%左右股權(quán)的馬云及其管理層只是支付寶的小股東。而支付寶是阿里巴巴旗下100%資產(chǎn),支付寶的全資控股股東是注冊于開曼群島的阿里巴巴集團(tuán)全資子公司Alipaye-commerce corp(以下簡稱Alipay)。
直到2009年6月份之前,支付寶還是一家100%由外資控股的企業(yè)。然而就在2009年6月1日,馬云將支付寶做了第一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓。之所以選擇這個時間,是因為早在2006年央行的《第三方支付管理辦法》對外推出第一版意見征求稿之后,經(jīng)多輪修改遲遲沒有定稿,牌照申請標(biāo)準(zhǔn)也未正式出臺。與此同時,各家在線支付公司都在通過各種渠道揣摸監(jiān)管思路,為牌照鋪路。2009年4月,當(dāng)央行宣布非支付機(jī)構(gòu)企業(yè)需要做一個備案登記時,根據(jù)馬云的理解,要拿下央行的經(jīng)營許可牌照,外資公司可能會麻煩,于是就先將70%的股權(quán)轉(zhuǎn)到內(nèi)資公司里。
接盤的浙江阿里巴巴是一家內(nèi)資公司,成立于2000年10月,由馬云和集團(tuán)18位創(chuàng)始人之一的謝世煌控制。馬云和謝世煌分別投資5.688億元和1.422億元,各占80%和20%的股份。馬云作價2240萬美元(折合1.66億元人民幣)向浙江阿里巴巴轉(zhuǎn)讓了支付寶70%的股權(quán),使支付寶由外商獨資變?yōu)閮?nèi)資企業(yè)絕對控股的合資企業(yè)。馬云之所以只是轉(zhuǎn)出七成股份給浙江阿里巴巴,是參考了國家對商業(yè)銀行外資持股比例的相關(guān)規(guī)定。銀監(jiān)會對外資參股銀行的規(guī)定是單一股東不超過20%,合計不超過25%。根據(jù)馬云等高層的理解和與央行的溝通,《辦法》將會對注冊資本金要求達(dá)到一定的規(guī)模。2009年7月,將支付寶注冊資本增至5億元人民幣。
經(jīng)過這一系列動作之后,2009年7月底,支付寶才做了備案登記,備案登記上顯示,支付寶性質(zhì)為內(nèi)資企業(yè),注冊資本金5億。
2010年6月央行“二號令”出臺后,阿里巴巴立即成立了一個11人組成的“牌照小組”,由支付寶CEO彭蕾掛帥,集合了各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,研究怎么樣才能拿到牌照。當(dāng)時,馬云對拿牌照定了兩大原則:第一是必須第一批拿到牌照,馬云說,“別說支付寶沒拿到牌照,就是沒有第一批拿到,對我們聲譽(yù)損失都很大。2011年9月大限前沒拿到牌照就不能做業(yè)務(wù)了,到時候別說支付寶兩千多員工不管了,就是淘寶也亂了?!钡诙侨绻凑铡岸柫睢?,支付寶有做不到的地方,一定要與央行溝通,要爭取。
“牌照小組”連續(xù)開了好幾次會,研究“二號令”里面哪些是硬性規(guī)定,哪些是可以變通的。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),其中第九條關(guān)于外資股東的規(guī)定最受關(guān)注:“外商投資支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等,由中國人民銀行另行規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)?!薄傲硇幸?guī)定”語意模糊,按照馬云的理解,如果支付寶在央行規(guī)定的最后期限提交的資料達(dá)不到100%的內(nèi)資的話,就連申請的資格都沒有。當(dāng)時支付寶還有30%是外資的。
央行從2005年發(fā)布征求意見稿,到2010年正式公布管理辦法,歷時5年的時間,期間也召開了數(shù)次討論會,而且管理辦法也幾度易稿。按照支付寶金融事業(yè)部助理一位總經(jīng)理的話來說,“二號令”和“草案”差別很大,甚至是顛覆性的。央行自己也說,因為網(wǎng)絡(luò)支付發(fā)展太快了,所以前面的政策完全跟不上,但如果完全按照“二號令”上的一些條款去執(zhí)行,支付公司也都不存在了。
阿里巴巴跟央行私下溝通的結(jié)果是,央行方面答復(fù)說:你來申請資質(zhì),我們審核你是否是純內(nèi)資、是否合法,至于你跟股東之間的那些商業(yè)行為,跟我們沒關(guān)系。馬云的判斷是,如果要等到“另行規(guī)定”,不知又是哪一年的事。在這種情況下,2010年8月,支付寶又做了第二次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,把剩下的30%轉(zhuǎn)成內(nèi)資,轉(zhuǎn)讓價格為1.65億元。同年12月,“二號令”實施細(xì)則出臺,支付寶向央行提交了牌照申請。
在2009年6月和2010年8月兩次股權(quán)轉(zhuǎn)讓之前,阿里巴巴集團(tuán)通過Alipay間接擁有支付寶100%的股權(quán)?,F(xiàn)在,支付寶由馬云控股80%的浙江阿里巴巴全資擁有。兩次交易對價總額約為3.3億元人民幣。
此前外界理解的支付寶“單飛”,指的是這兩次股權(quán)轉(zhuǎn)讓。實際情況是當(dāng)時還有協(xié)議控制,并沒有單飛。而且這兩次轉(zhuǎn)讓董事會在2009年7月24號有一個紀(jì)要,授權(quán)管理層去做股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,獲取支付牌照。
以上兩步支付寶的股權(quán)重組可以簡單理解為,馬云為了使支付寶獲得央行的牌照,在不影響雅虎和軟銀的利益的前提下,做一些股權(quán)結(jié)構(gòu)技術(shù)處理。真正的單飛是指2011年3月31日,支付寶在2011年一季度財報截止之前終止了協(xié)議控制。這最后一步終止協(xié)議控制才算是真正的單飛,馬云確認(rèn)這一步并未獲得董事會的授權(quán)。
終止“協(xié)議控股”,緣于2010年1月26日央行發(fā)來的一份傳真,此份傳真要求各網(wǎng)絡(luò)支付企業(yè)必須聲明是否有外資或協(xié)議控制。如果有外資或者協(xié)議控制,就必須去報國務(wù)院審批。所以,馬云在未經(jīng)董事會同意的情況下,毅然決然地做出了終止“協(xié)議控股”的決定。