命令的最后署名是：“國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)”。

政令一下，各地馬上行動(dòng)，制定了很多相關(guān)措施，對(duì)侵犯僑眷的案件采取嚴(yán)厲打擊措施，當(dāng)時(shí)的廣東省，被判刑的就有數(shù)十人，其中有兩個(gè)嚴(yán)重的，被判處死刑！

在國(guó)家積極而堅(jiān)決保護(hù)僑匯的政策和措施下，海內(nèi)外華僑、僑眷無(wú)不衷心擁護(hù)，歡欣鼓舞，大家再次把身心投入祖國(guó)建設(shè)當(dāng)中，全國(guó)僑匯收入因此重新步入上升通道。在1954年的基礎(chǔ)上，1955年全國(guó)僑匯收入有了大幅度提高。

然而，后浪之后還有后浪。

命令持續(xù)執(zhí)行一年之后，侵犯僑眷的事雖然平息了，但當(dāng)時(shí)全國(guó)商品極度缺乏，糧油副食品都是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷按計(jì)劃供應(yīng)，很多僑眷收到外匯，換成人民幣之后，也還是很難買到日常所需。

面對(duì)這一問(wèn)題，廖承志清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管很早就有了僑匯獎(jiǎng)勵(lì)金制度，但這一制度還是比較死。說(shuō)白了，僑匯獎(jiǎng)勵(lì)，到手的還是人民幣，即使拿著僑眷證明，該買不著東西還是買不著。但如果在這個(gè)僑眷證明上增加一個(gè)度量衡屬性和貨幣屬性，也就是在僑眷證明上計(jì)價(jià)方式為緊俏商品貼標(biāo)簽，那意義就大不相同了。

于是，廖承志提出一個(gè)大膽的方案——證改券：僑眷可以根據(jù)所收僑匯的多少，發(fā)給僑匯券，然后根據(jù)上面記錄的收取僑匯的數(shù)量多少確定供給他們的糧、油、糖等物資的數(shù)量。

可這個(gè)方案剛拿到僑委內(nèi)部的臺(tái)面上，就炸了鍋。還沒等廖承志闡明方案，一頂又一頂嚇人的帽子就朝他劈頭蓋臉扣過(guò)來(lái)：這方案明顯背離統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，你的屁股坐到哪去了？立場(chǎng)站到哪邊了？你還是不是共產(chǎn)黨員？黨性呢？

傳承其父母廖仲愷、何香凝革命進(jìn)步思想的廖承志，當(dāng)然不是被嚇大的。自小就在革命中長(zhǎng)大，大事、難事、危險(xiǎn)事見多了，這點(diǎn)壓力根本不值一提。憑他的經(jīng)驗(yàn)和閱歷，這個(gè)方案可以說(shuō)沒有一點(diǎn)問(wèn)題，在當(dāng)時(shí)的情勢(shì)下，走哪兒都行得通。于是，他堅(jiān)決上報(bào)周總理。很快，事情得到了周總理的認(rèn)可。

于是，1957年3月，國(guó)務(wù)院再度批轉(zhuǎn)中僑委、外貿(mào)部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于爭(zhēng)取僑匯問(wèn)題》的報(bào)告，“為爭(zhēng)取更多的僑匯以支援社會(huì)主義建設(shè)，從根本上解決有僑匯收入的僑眷的物資供應(yīng)，應(yīng)在盡可能的范圍內(nèi)滿足有僑匯戶的生活資料的需要”，各地可施行將僑匯收入與國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策結(jié)合的政策，根據(jù)僑匯額核發(fā)一定比例的物資購(gòu)銷憑證給國(guó)內(nèi)收匯人。具體的僑匯券方案交由當(dāng)時(shí)的財(cái)經(jīng)委主任李先念執(zhí)行。

不久，歷史上著名的“僑匯券”就走進(jìn)了廣大僑戶的家庭。

這是一種專門印有“僑匯”字樣的票證，根據(jù)不同的商品屬性，還細(xì)分了不同的票面，如僑匯購(gòu)物券、購(gòu)糧券、購(gòu)油券，還有的地方有布券、棉券、副食品券、工業(yè)品券、肥皂券、煤券等（見下圖）。

僑匯券持有者可以在專門商店或柜臺(tái)購(gòu)買緊俏商品或生產(chǎn)物資，這一政策在一定程度上取得了成效，既解決了僑匯戶的物資供應(yīng)問(wèn)題，又提高了歸僑、僑眷爭(zhēng)取僑匯的積極性。

如果說(shuō)1955年周總理親自署名的關(guān)于僑匯的《命令》是一次針對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)外華僑之間隔膜的拆墻行動(dòng)，那么，僑匯券則是名副其實(shí)的修路行動(dòng)。

習(xí)慣了計(jì)劃時(shí)代分配法則的人們，被這個(gè)新鮮物刺激得趨之若鶩，爭(zhēng)取僑匯的熱情來(lái)了個(gè)大井噴。因?yàn)楹Ｍ庥H屬只要往國(guó)內(nèi)匯的款越多，你在國(guó)內(nèi)獲得的僑匯券就越多，可買的緊俏商品的范圍和購(gòu)買力就越大。