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第一章 監(jiān)管迷霧(7)

地下錢莊 作者:壬甲丁


更麻煩的是,這種狀況產(chǎn)生的不僅僅是僑匯收入的暴降,還一舉造成了僑鄉(xiāng)的一些不安定的呼聲。

現(xiàn)在,我們常用決策力和執(zhí)行力來(lái)研究各種管理問題。事實(shí)上,上面關(guān)于僑匯出現(xiàn)的問題,就完全是決策力、有效執(zhí)行力偏差造成的:本來(lái)是很積極的土改政策,到了下面一執(zhí)行,漸漸在人們心中植根成為一種均貧富觀念。

從大局來(lái)看,美國(guó)封鎖并不可怕,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)怎么樣?還不是打得他們屁滾尿流?問題的可怕之處在于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的基層干部的錯(cuò)誤觀念:凡是見到和國(guó)外有關(guān)的東西,就顯得興奮無(wú)比——可算逮個(gè)洪水猛獸——抬手就貼個(gè)階級(jí)斗爭(zhēng)的標(biāo)簽。這樣的結(jié)果是,不僅不能幫助國(guó)家突破封鎖,而且無(wú)形中幫了倒忙——都不用美帝費(fèi)力氣,自己就把自己給封閉了。

與此同時(shí),還有一個(gè)更嚴(yán)重的后果,這么一鬧騰,等于在國(guó)內(nèi)與海外之間修墻,本來(lái)就有很多華僑一直騎在墻上觀望,這些事情一出,難免有萬(wàn)念俱灰或者是傷不起的,就徹底從墻上跳到敵人那邊了。這樣受損的不光是廣大僑眷的利益,更主要的是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,因?yàn)閮S匯就等于外匯!

僑民的態(tài)度歷來(lái)很受國(guó)家重視,這次也不例外。

1951年年底,時(shí)任中僑委副主任的廖承志也了解到了相關(guān)情況,馬上召集會(huì)議,什么外交、外貿(mào)、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)及各省的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)們都叫來(lái),反復(fù)給大家上課,講解海外華僑匯款對(duì)國(guó)家建設(shè)的重要性。之后,他向中央打了報(bào)告,要求堅(jiān)決糾正僑區(qū)土地改革中“左”的偏差。

翌年,中央就給出批轉(zhuǎn),在《中國(guó)人民銀行黨組和中華人民共和國(guó)華僑事務(wù)委員會(huì)黨組關(guān)于僑匯及華僑投資的報(bào)告》中,非常堅(jiān)決地要求地方必須貫徹中共中央關(guān)于“不能侵犯僑匯”的指示,要保障僑匯的所有權(quán),解除廣大僑眷的顧慮。土改是土改,建設(shè)是建設(shè),“土改以國(guó)內(nèi)封建財(cái)產(chǎn)為限,不追至國(guó)外,僑匯不是封建剝削”。

到了1953年,國(guó)家在經(jīng)歷了新中國(guó)成立之初的一系列摸索之后,終于制定出一套行之有效的社會(huì)主義改造過(guò)渡時(shí)期總路線。這條方針路線中,自然少不了在當(dāng)時(shí)仍舊是重中之重的僑務(wù)工作。隨之,僑務(wù)重心轉(zhuǎn)向“動(dòng)員歸僑、僑眷和全國(guó)人民一道參加社會(huì)主義建設(shè)”, “爭(zhēng)取僑匯和華僑投資,增加建設(shè)外匯資金”。 因此,首先做好團(tuán)結(jié)僑眷僑民的工作被迅速提上日程,糾正土改偏差也成了當(dāng)務(wù)之急。

于是,中央特派廖承志赴中共華南分局,率先召開僑務(wù)工作會(huì)議,著重重申了土改中對(duì)歸僑、僑眷的適當(dāng)優(yōu)待政策,明確了僑匯的資本性質(zhì),確定了國(guó)家一段時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期依附僑匯業(yè)的政策。會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于處理華僑土地財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)充辦法》,主要就一個(gè)意思:盡快解決土改中被“誤打”僑眷的善后問題,對(duì)既發(fā)事實(shí),該摘帽子的摘人家帽子,該還房子的還人家房子,能追回的僑匯就追回退還,追不回的就賠償。

之后,此辦法作為中央文件,迅速在各地轉(zhuǎn)發(fā),務(wù)必參照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家指示一出來(lái),折騰漸漸消停了。

隨后而來(lái)的,就是各地都召開一系列僑務(wù)工作會(huì)議,福建和廣東率先開搞僑眷福利會(huì)議、僑眷生產(chǎn)會(huì)議,一些關(guān)于解決土改中的華僑遺留問題的具體舉措相繼出臺(tái)。有一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)在廣東、福建兩省,糾正華僑地主、富農(nóng)成分的僑戶,占土改時(shí)被錯(cuò)劃為地主、富農(nóng)成分的95%以上;光是僑戶大省廣東提前糾錯(cuò)的僑戶就有35000戶之多。


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